環 杭州湾地域（以下杭州湾と略称）は、浙江省の東北部、上海を中心とするの長江デルタの南翼に位置し、杭州、嘉興、湖州、寧波、紹興、舟山など 6 つの都市群を包括し、陸域の総面積は 4.54 万平方キロで、全省の陸域総面積の 43.8% をしめ、長江デルタ地域の 15 都市総面積の 45.3% を占める。杭州湾地域の 常住 人口 は 2436 万人（ 2000 年の国勢調査を根拠と）、全省 常住 人口 の 53.0% を占め、長江デルタ地域住 人口 の 29.6% を占める。人口の都市化レベルは 50.87% に達し、全国の平均水準に比べて 3 分の 1 上回る。中国社会科学院からの中国都市競争力の報告書によると、杭州湾の 6 市が皆中国で 50 個の最も競争力持つ都市に入った。国家統計局からの 2002 年度統計数字によると、この地域の蕭山、紹興、 ? 州、慈渓、余杭、余姚、海寧、嘉善、桐郷、上虞、平湖、海塩、ソン泗など 13 の県 ・ 市が皆全国の社会経済百強県（市）に入った。杭州湾は浙江省において経済が最も発達している地域であり、長江デルタの重要な構成部分である。

杭州湾地域は良好な自然環境と豊富な経済資源を持っており、経済総量が大きくて、発展レベルも高い。 2003 年、杭州湾の 6 市の生産総値は合計で 6466.7 億元に達し、浙江省の 11 市の総 GDP の 64.9% を占め、長江デルタの 15 都市 GDP の約 30% を占め、 1978 年の 15.7% に比べて約 14% 上昇し、同期の長江デルタ北翼の江蘇省長江沿岸の 8 市（南京、無錫、常州、蘇州、南通、揚州、鎮江、泰州、以下同じ）と比べ約 9% 高まって、杭州湾が長江デルタ地域 GDP での占有率の伸びが明らかに江蘇 8 市より早いことだ。杭州湾地域の一人当たりの GDP が全省平均水準の 4 分の 1 を上回り 、全国平均水準の 3 倍である。

杭州湾の各市は、全国において経済発展水準が比較的に高い、最も活気がある地域の一つである。特に、改革開放以来、環杭州湾各市の経済成長率はずっとして全国の先頭に位置した。 1979-2002 年、国内総生産値の年均成長率は 14.0% であり、それは我が省の元の経済土台が比較的に悪い、改革開放以来成長が比較的に早いの浙江南西地区の平均速度に相当し、杭州湾各市の成長率は全国の平均速度の 9.4% と比べて 4.6% 高い、長江デルタ 15 都市の平均成長率 11.7% よりも高い。その内、上海の 9.7% よりも 4.3% 高く、長江デルタ北翼の江蘇省 8 市の 12.7% よりも 1.3% 高い。

一、 環杭州湾産業チェーンの戦略的な位置付けと発展目標の構想

産業チェーンの戦略的な位置付け。産業チェーンを以下の五つの目標を達成するように建設する：先進製造業の核心エリア、世界第六大の都市圏の重要な構成部分、改革開放と新型工業化の先達エリア、科学革新の引率エリア、生態建設の模範エリア。 2010 年黄金産業チェーンの手始めの完成につれて、先進製造業の集中エリア、都市圏、生態圏、インフラの建設の相互的に促進する態勢となる； GDP は 12000 億元以上、一人当たりの GDP は 6000 ドルを超える。 2020 年に黄金産業チェーンを基本的に完成し、国際の重要な先進産業の集中エリアと世界第六大の都市圏の重要な一翼と新興近代的な都市圏になる。

産業チェーンの発展目標の構想：世界範囲の産業の移転の加速と三次産業の融合と集団的な発展と差別的な競争の深刻化などの勢いによって、発達した経済に立脚し、国際にも競争力のある産業群を育成することを中心とし、共同に近代的なサービス業と農業を発展させるという新型産業システムの育成の目標を決めた。主にシンボル性と成長性の二つのクラスの産業群を計画している。

二、 積極的に産業群を育成する

シンボル性の産業の育成を重点とする。産業基礎のよく、エリア経済への引率の役割の強く、将来性のある、国際競争の潜在力のある、国際競争に高地位になれる産業を重点的に育成する。総合比較の上で、電子 IT 業、近代医薬、石油化学、紡織、ファッション業の五大産業にした。産業の発展を支える研究開発、人材、情報、融資、物流などのプラットホームの構築は育成のキーポイントとなる。

1、 電子 IT 業。杭州、寧波、紹興を重点にし、通信設備、ソフトウェア、微電子、電子ユニット、インターネットおよび関係研究開発、教育サービス業などを発展させ、通信設備の製造を特色とし、比較的強い研究開発、設計力を持つ国際電子 IT 産業製造センターの一つになり、上海、江蘇と共同に世界水準の電子 IT 業基地を構築する。

2、 近代医薬業。 寧波、紹興、舟山を重点にし、バイオロジ医薬、近代医薬、化学原料薬と新型医療器械、新型製薬機械などを発展し、国内重要な近代医薬製造センターの一つになる。浙江省重点投資誘致プロジェクト。

3、 石油化学。寧波、嘉興、紹興を重点にし、石油精製、エチレンを主導とし、プラスチック、合成繊維、合成ゴム及び多種の有機化学原料、下のファインケミカル製品を発展し、国内重要な石化製造業センターの一つになり、上海の金山、漕涇、呉涇石化と共同に国際石化製造基地を構築する。

4、 紡織産業。紹興、杭州の蕭 山、嘉興を中核にし、化学繊維の製造、織造、捺染及び中高級の紡績、紡織機械などを発展し、化学繊維を特色とする、製造、研究開発、貿易などの役割を集める国際紡織製造センターの一つになる。

5、 アパレル業。寧波の紳士服、杭州の婦人服、湖州の児童服を特色とし、設計レベルを向上し、国際のブランドを造り、国際にも影響力があるアパレル業の製造基地になる。

積極的に成長性産業を援助する。即ち製品、部品、専門化加工の一環或は資源などに優位性と潜在力があるが、研究開発、設計、情報、販売などに総合優位性のない産業を指している。最初に交通運輸設備、先進装備の製造、新型金属材料及びその製品、紙製品、家電及び設備、食品の加工と製造などの六大の産業を決めた。更に産業の集中度、専門化のメリットを強化し、国内外に影響力のある特色製品或は専門化加工の一環を作り出す。

共同に近代的なサービス業と農業を育成する。近代的なサービス業の役割を強化し、杭州と寧波の二市の近代的なサービス業の発展を強調し、科学研究と設計、近代物流、旅行と展示会、仲介サービス、教育、金融サービス、文化と放送業などの現代的なサービス業の育成を重点とし、世界第六大の都市圏の近代的なサービス業の重要な構成部分になる。農業は産業化、特色化、規模化、生態上の保障と観光と接合させる道を歩み、国内に重要な近代的な農業基地になるように全力で取り組む。

三、 六市の産業発展の構想

杭州市は科学と教育と居住環境上の優位性によって、通信設備とソフトウェア、近代的な漢方薬とバイオロジ製薬、重化学設備などの発展を重点とし、全省のニューハイテク産業の主導、環杭州湾ないし全省の最重要な現代的なサービス業のセンター、揚子江デルタ地帯南翼の現代的なサービス業の中核エリアになる。

寧波は深水良港と主要産業の優位性によって、臨港型な重化学、アパレル、家電、自動車、紙業などの発展を重点とし、全省の重化学産業の中核基地、揚子江デルタ地帯南翼の国際物流の中心、区域的な金融と商業貿易サービスのセンター、近代的な国際港の町になる。

嘉興市は上海と隣接している地理上と港の優位性によって、皮革アパレル、臨港工業の発展を重点とし、杭州湾北岸の近代的な物流センター、国際的な特色商品の取引センター、旅行観光地になる。

紹興市は特色産業と専門市場の優位性によって、紡織、ファインケミカル、紡織環境保護設備などの発展を重点とし、国際紡織製造センターと貿易センターになる。

湖州市は上海と蘇州に近い地理上の優位性によって、新型紡織と機電の発展を重点とし、 浙 江省北部の重要な物流基地、揚子江重要な観光地、揚子江の内地へ輻射する出入り口になる。

舟山市は港と海洋資源の優位性によって、船舶の修理と製造、水産品の加工などの発展を重点とし、特種船舶の製造センター、船舶の修理センター、中国重要な海洋資源開発基地、国際運輸センターの構成部分になる。

四、 黄金産業チェーンに更に良い発展環境を作り出す。

二種類の産業の発展の要求に応じて、環杭州湾産業発展計画は五方面から関係環境建設の重点と措置を提出した。

1、 近代的な総合交通と物流網を作り出す。寧波港と舟山港の共同発展を速め、国際運輸センターのコンテナー遠洋幹線港を造る。更に嘉興港の役割を果たし、国際運輸センターのコンテナー支線港を造る。同時に北京から杭州まで、杭州から寧波までの運河のコンテナーと大貨物の運輸能力の建設を促進する。杭州蕭山空港、寧波空港を重点とする区域性の空港群を構築し、アジア太平洋航空中心港の重要な構成部分になる。杭州湾通路、上海から杭州までの快速軌道交通、杭州から上海浦東空港までの高速道路、杭州から寧波までの高速道路の複線、上海から嘉興を経由湖州までの高速道路、上海から杭州までの高速道路の拡大などの工事を建設し、いち早く上海との同城反応と二時間交通圏を作り出す。寧波と杭州の物流センターを完備にし、寧波を揚子江デルタ地帯南翼の国際物流センター、杭州を揚子江デルタ地帯南翼の総合物流センターにする。国際に面し、上海と江蘇と繋がる快速な近代的な交通と物流網を作り出す。

2、 エネルギーと水資源の供給を更に安定させる。発電所と電気供給網の建設を全力で取り組み、 2007 年の年末までに 1600 万キロワットの発電機械装備が稼動する。寧波と舟山で国際の石炭と石油の倉庫と運輸基地を作り出す。天然ガスの配管網を作り出し、西部からと東シナ海の天然ガスを利用し、液体化天然ガスを発展する。 浙 東への水の導入、浙北の水の供給などの大掛かりな水利工事を作り出し、杭嘉湖平野と寧紹平野の川の整理を速め、生活、生産と生態用水を確保する。

3、 もっと安定な社会環境を作り出す。社会保険システムと新型社会援助システムを完備させる。信用 浙 江を作り、政府、企業、個人の三方面の信用建設を強化する。農民を豊かにするプロジェクトを実施し、農民の収入を上げ、貧困人口を減らす。社会就業システムを更に完備させ、就業レベルを最大限に上げる。

4、 一流の政府サービスシステムを作り出す。 WTO の規則と要求に応じて、安定と透明な対外経済管理システムを作り出し、更に外資と民間資本の連合を促進し、購買、合併、合資、合作などの方式で各種のプロジェクトの建設に参与させ、外貨管理システムを完備させ、貿易と投資の自由度と便利度を上げる。＜行政許可法＞を貫き、行政審査と認可事項を更に減少し、手続きを簡単にし、サービス効率を向上させ、工商登記告知承諾製を実施する。政府の公衆サービス能力を強化し、政府の科学、教育、文化、衛生、生態、社会保障などの公衆サービス分野への財政上の支出を増やし、貧困エリアと重点生態保護エリアへの財政上の援助を強化する。

5、 居住環境を更に美しくする。歴史文化の保護を強化し、教育システムと公衆衛生システムを完備させ、都市のインフラのレベルを向上させ、都市のグレードをあげる。万里清水川の工事などの生態省の工事を実施し、杭州湾で一万ヘクタールの湿地保護エリアを作り出し、主要川と交通幹線に沿って、グリーン通路を建設し、グリーン杭州湾を作り出す。医療保健と公衆交通と団地サービスと文化娯楽産業を育成し、生活サービスをよくする。