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| 余姚市主要媒体全文刊登《关于促进开放型经济大发展大提高的若干政策意见》 |
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解读新政策 谋求新发展――今年我市开放型经济政策呈现三大新亮点
近日，市委、市政府出台了《关于促进开放型经济大发展大提高的若干政策意见》，并在《余姚日报》上全文刊登，在全市广大外贸企业、三资企业中引起热烈反响，纷纷认为这一决策不仅符合我市开放型经济发展的现实特征，而且具有深远的前瞻性。那么这项新政策又有哪些新的亮点呢？
据市外经贸局局长庄巨坤介绍，这次促进开放型经济大发展大提高的新政策是在我市融入长三角，抓住历史性发展机遇的大背景下产生的。新政策突出了工作重点，完善了扶持方法，加大了支持力度，加强了政策平衡，提高了享受门槛。今年的开放型经济政策出口方面首先重点支持规模企业出口、实行扶强扶优，对小企业通过孵化器企业加强服务，同时鼓励企业积极出国参展，开拓国际市场。其次是支持企业解决资金困难，鼓励企业开展出口退税质押贷款，由财政全额进行利息补贴，再次支持企业创名牌，积极提高企业产品档次，提高国际竞争力。招商引资方面，首先明确市镇二级的地价处置关系。同时对镇乡实行了工作经费补助，调动镇乡招商积极性、此外对招商引资引资引荐人员进行奖励。
在支持出口方面新政策也有新举措。一是增加了奖励档次，加大了超基数部分的奖励力度。去年分100（含）-1000万美元、1000（含）万美元以上二个档次；而今年分100（含）-1000万美元、1000（含）-2000万美元、2000（含）万美元以上三个档次奖励，并加大了超基数部分的奖励力度，特别是对自营出口2000万美元的企业超上年度实绩部分每美元增加奖励2.5分人民币，目的是为了扶强扶大。同时，对出口实绩低于上年的，按70%的比例奖励。二是鼓励企业出国参展。为了加强政府的引导力度，政策中提出了政府组织参展与企业自行联系参展分类补贴的办法，并规定每次参展均按一只摊位补贴，对国内6大博览会参展摊位费补贴规定了最高限度。三是新增了获得国外专利和外经贸部重点支持和发展的名牌出口商品企业的奖励内容，目的是为了支持出口企业创刊名牌。四是根据宁波市政府有关政策规定，要求银行对企业出口退税托管贷款的比率为90%。五是增加了企业投保出口信用保险保费补贴内容，主要是为了提高出口企业抗衡风险能力。
对扶持招商引资方面又有新的亮点。一是在对招商引资地价优惠上，在市镇两级具体地价政策处理上作了统一。按协议利用外资分100（含）万美元-500万美元、500（含）-1000万美元、1000（含）万美元以上三个档次，分别给予级差地租补贴、土地出让市留成部分补贴10000元/亩、20000元/亩的补贴（补贴返还给镇、乡、开发区）。对外商投资企业的具体地价则由各镇、乡及开发区，根据投资额度进行确定，从而有利于提高办事效率，同时也有利于防止镇、乡之间互相竞拍跌价招商。同时，为了促进外资到位，提出了优惠土地面积与外资到位进度、与单位土地投资密度相挂钩扶持办法，主要是为了防止圈地现象。二是在对外商投资企业的规费优惠上，除统一免收贴农费、人防费、墙改保证金外，协议利用外资100（含）-500万美元的，减半或低限收取，500万美元以上的再免收城建配套费。三是增加了引进外资大项目经费补助内容。按合同利用外资分300（含）-500万美元、500（含）-1000万美元、1000（含）-2000万美元、2000（含）万美元四档，市财政对每只项目分别给予大项目工作经费补贴。四是增加了对招商引资突出贡献的外商授予“杜鹃花”奖的政策措施，同时，增加了对当年度实到外资1000（含）万美元以上的给予重奖的政策措施，以营造氛围。
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