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进入2003年以来,在省外经贸厅的正确领导下,中心积极努力筹备今年的活动,认真抓好各项工作部署的落实,成功组织了新加坡“浙江周”活动。进入4月份,由于疫情影响无法走出去和请进来,中心上下齐心协力,努力克服非典等因素给业务发展带来的困难,完善内部机制,加强员工培训,化被动为主动,化危机为契机,尽力减少不利影响,保持各项工作的正常运转,现简要总结如下。
一、精心筹划、严密实施,新加坡“浙江周”活动取得圆满成功。
由省外经贸厅与新加坡企发局共同主办、省国际投资促进中心承办的新加坡“浙江周”活动于3月7日―12日在新加坡举行。以王永明副省长为团长的浙江代表团组织了包括政府代表团、外经贸分团、上市企业分团、人才交流分团、个私企业分团、宁波市分团等6个分团共150余人的强大阵容,在狮城刮起了“浙江风”,引起了整个国家的热烈反响。新加坡贸工部部长杨荣文、贸工部兼教育部高级政务部长尚达曼和新加坡企发局、中华总商会、中国商会、南洋理工大学、三江会馆、裕朗工业园、新加坡证交所等单位500多名代表参加本次“浙江周”开幕仪式和“浙江中心筹备处”授牌仪式。在新加坡期间,我省还先后成功举办了浙江投资环境和企业名优产品展示,教育人才交流展和浙江情况介绍会、浙江人才资源开发介绍会、新加坡商业说明会、上市企业推介会、浙洽会新闻发布会等一系列大型活动,有近5000人次前来参加各项交流活动,对宣传浙江形象、推动两地交流到重要作用,同时也为“浙江中心”正式开展业务营造了良好的气氛。
二、面对“非典”挑战,抓紧内部建设,变危机为契机。
一场突如其来的非典直接影响了我国的经济,特别是像中心这样的刚刚起步的服务行业单位受到很大冲击,业务难以拓展。经分析,我们认为这客观上为进一步完善内部制度、提高人力资源潜质能力提供了机遇。中心全体员工在领导的带领下迎难而上,把握机遇,强化内部建设,为下半年的业务拓展做好充分准备。
(一)建立中心网站、实现虚拟服务。为了积极应对非典带来的不利影响,解决面对面交流困难的问题,加强中心对外宣传与联系,经过半年时间的筹划,浙江省国际投资促进中心网站(www.zjfid.com)于4月中旬正式运作。中心网站具有信息展示、项目发布、在线咨询、电子政务等功能。近两个月时间来,在出访团组严重受阻、日常投资促进工作几乎中断、第五届浙洽会被迫推迟,业务发展面临巨大困难的严峻形势下,依靠互联网这一先进手段,展示了中心新形象、集中推出了一些招商项目、网罗了一大批外经贸人才档案。既顺应了变传统的招商为网络招商的需求,又扩大了中心的知名度,拓展了中心的发展空间。
(二)充分利用境内外办事处,打破“出不去、进不来”局面。自4月份以来,赴境外的促进活活动严重受阻,一些境外团组也被迫推迟或取消来访。但中心通过新加坡“浙江中心筹备处”、意大利仑巴帝商会、联合国工业发展组织等境外网络关系,引进、发布了包括美国康菲石油寻求合作伙伴、新加坡TMC集团投资浙江教育产业、新加坡泰国村控股有限公司投资餐饮业等多个项目,引起了我省企业的广泛关注。另外,服务中心驻义乌办事处也采取了相应的对策,一方面通过办事处员工加强了与当地工商、安全、公安等部门的联络沟通,一方面加大了业务开拓和宣传力度。1-5月份,义乌办事处共承办外企代表处9家,延期变更13家。
(三)出台办法、加强信息工作。为适应省外经贸厅信息化建设的要求,充分发挥中心网站及内部刊物在信息交流和对外宣传的平台作用,加强与各市地外经贸局、开发区、投资促进机构的联系,确保中心对外信息的交流, 实现中心信息工作的规范化。根据省外经贸厅政务信息工作办法的精神,促进中心制定了《浙江省国际投资促进中心信息工作暂行办法》,使信息工作与各部门业绩考核挂钩。指定专人负责收集、加工、整理、发布本中心的工作信息并报送中心领导,重要信息报省外经贸厅及省政府、省委。通过浙江省国际投资促进中心网的建设与维护,力求建立省内各市地、各部门、外商投资促进机构及各地(市)外经贸委(局)、各级开发区的工作信息网络。
(四)把握机遇、抓紧内部员工培训。抓住“非典”这一段相对“空闲”的战略机遇期,从5月26日开始,中心的所有人员进行了一系列的内部培训。邀请了省外经贸厅、省发展计划委员会、省经贸委、省财政厅、人事厅、省外办、市社险办等单位多位领导和专家,举办了多层次、多侧面的专题讲座和讨论会,既有整体宏观形势、对外经贸发展现状的深刻分析,又有人事代理、外事礼仪、出国任务报批、外汇管理等具体操作的业务知识;既有专家的新思想、新理念的灌输,又有热烈的沟通交流,使大家受益匪浅。
三、慰问外企员工,开拓外企服务市场。
杭州市出现“非典”后,中心领导高度警觉和重视,立即对浙江省国际投资服务中心对所辖外企常驻代表机构员工的健康与安全给予了高度关注,一方面通过函电形式向他们普及自我防护措施,一方面及时组织采购了口罩、中药、21金维他等相关的抗“非典”药品,从4月24日起集中发放给驻杭所有外企代表处,并前往规模较大的通用电气(中国)有限公司、盛基工业(美国)有限公司等在杭办事机构拜访、慰问。同时,中心注意加强与各审批部门、各业务协作单位的联络和沟通,并努力为外企代表机构提供深层次的管理服务。外企部(含中心驻义乌办事处)上半年新承办代表处28家;延期变更32家;外企常驻代表机构中方雇员管理(包括三资企业人事代理)新增雇员112人。1-5月份,先后与上海市对外服务有限公司国际人才分公司、北京外企人力资源服务有限公司、盛基工业(美国)有限公司、意大利芬特纺织机械有限公司上海代表处等单位签定了“人事委托服务协议”,并与义乌市国奥百货贸易有限公司(原义乌因特外贸公司)签定了合作协议。
四、充分发动、做好培训班筹备工作。
根据各地的实际需求,我们在去年10月份第一期培训班的基础上,定于7月初举办第二期 “国际投资理论与招商引资实务培训班”。这次培训班是我省外经贸系统在“非典”疫情得到有效控制后经省防治“非典”领导办公室批准的首个招商引资培训班,由于从5月底就开始各项准备工作,所以这次培训活动得到了各地、各部门的积极响应和支持,全省11个市就有34个单位和部门共选派了70多名同志报名参加,其中参加境内授课60余人,参加境外培训考察的有12人。宁波江北区外经贸局组织了当地产业园区及企业园区的业务骨干参加,平湖市由副市长带队组织发动了第一线的乡镇领导共十多人参加。日前各项准备工作正在紧张有序地进行之中。
五、及时受理投诉、认真组织调研。
上半年,投诉中心认真贯彻省政府有关改善投资软环境精神,积极协调处理投诉,热情帮助外商解决各种困难和问题,对所有前来投诉、咨询的外商均热情接待,耐心解答;对从省长信箱、省信访办和厅领导批转的案件,有的分解到相关市地县并督促解决,及时报送处理结果,有的案件由中心直接出面了解情况进行协调。对所有的投诉和领导交办的事项都给予明确的答复,并对已摸清的事项都写出了书面情况报告。协调处理投诉切实做到了“件件有着落,事事有回音”。据统计,上半年共接待外商法律、政策咨询30多人次,处理外商投诉信函12件。其中外商投诉4件、港商投诉3件、台商投诉5件。到目前为止,12件投诉中已有6件获得妥善而圆满的解决,结案率达50%,无从论从总量上还是结案率上都超过去年同期水平。
下半年工作打算
一、抓住“非典”得到控制的契机,尽最大可能保障年初各项活动的顺利开展。在上半年多个招商考察团被取消的情况下,下半年要主动接洽,争取完成全年境外考察任务,并积极实施境外重点区域专题招商活动。
二、抓住下半年全国、省、市重大活动比较集中的契机,扩大宣传全省投资环境,进一步加强中心基础设施建设。抓紧做好参加浙洽会、厦洽会等国内较大规模招商引资活动的各项准备工作,精心制作推介浙江省投资环境的各种形式(包括纸质、网页、多媒体)宣传资料;实施建设“浙江商务人才网站”并对外宣传,为外经贸人才开辟一个窗口,为构建对外开放新平台广纳贤才。
三、抓住融入长三角契机,提出明年工作方案。主动接轨上海,扩大对外开放,着力培育环杭州湾产业带,打造长江三角洲“金南翼”,是省委、省政府的战略部署。中心将在深入各地调研的基础上,做好接轨上海大型综合招商活动的策划;在现有经济技术开发区、高新技术产业区、特色工业园区、乡镇工业区的基础上,全面整合、整体营销,为明年“产业招商”上取得新突破做好基础性工作。
附:工作计划表
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