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吕祖善要求各部门站在全局高度，增强责任感和自觉性，确保改革取得成功
记者 王瀛波 2003-7-3
本报杭州7月2日讯 （记者 王瀛波）为加快构建公共财政体制，进一步规范财政支出管理，省委、省政府决定，在前几年试点的基础上，从2004年起全面推行省级部门预算。这是记者今天从省级部门预算改革动员会上获悉的。
我省此次改革将按照“一要吃饭，二要建设，三要有所积累，四要增强调控能力”的原则，从明年起对所有省级部门全面推行零基预算，正常经费预算取消“基数加增长”的传统编制方法，包括预算外资金在内的部门各种财政性资金全部在一本预算中编制，所有收支项目都要在预算中清晰地反映出来。
省委副书记、省长吕祖善在今天的动员会上指出，现行的预算编制方法不同程度地存在着编制和管理粗放、执行和监督不力等弊端。深化部门预算改革，是加快建立健全公共财政体制的现实需要，有利于优化财政资源配置，增强政府宏观调控能力，提高财政预算管理水平，有利于从源头上预防和治理腐败，实现财政支出管理的法制化。
吕祖善强调，部门预算改革主要要解决五个问题：一是合理定额，解决机关之间经费不均问题；二是调整专项资金安排，解决使用不够合理问题；三是扩大预算范围，解决预算外资金体外循环问题；四是建立一种机制，解决盲目要求扩编增人加经费问题；五是按照依法理财的要求，切实维护预算的严肃性和约束力。他要求省级各部门、各单位站在全局的高度，增强责任感和自觉性，切实做好省级部门预算改革的各项工作，确保这项改革取得成功。
省领导张曦、章猛进、叶荣宝、龙安定出席会议。
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