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一
今年1-6月份,全县外经的外贸、外经、外资工作,除外经工作因非典型肺炎的影响而很少开展外,外贸和外资两项工作都有较大的发展。全县上半年自营出口1374万美元,较上年同期增长12.2%,外贸进出口企业、自营出口企业和三资企业中,自营出口企业增长速度比较理想,较上年同期增长了58.9%。全县的利用外资工作进展比较显著,1-6月份全县新批外资企业个数4个,与去年同期相等,合同利用外资447万美元,较上年增长30.58%,实际利用外资656万美元,比去年同期增长8倍,而且利用外资工作的发展趋势良好,七月上旬,新批外商独资企业1个,合同利用外资318万美元,正在办理中的外资项目2个,合同外资140万美元,尚在洽谈的项目2个,合同外资390万美元,预计全年可以超额完成市府对我县的利用外资考核目标。
二
为了大力推进全县的外向型经济发展,县委和县政府年初采取了一系列强有力的措施:一是领导机制。县委、县府做出了关于进一步加强利用外资工作的决定,把利用外资工作作为今后一个时期经济发展的“一号工程”由一把手直接抓,要求各级人大、县政协围绕大局支持做好利用外资工作,县委、县政府建立以主要领导为组长的县对外开放工作领导小组,全面领导全县的利用外资工作,研究、解决引资工作中的重大问题,县有关乡镇、部门成立相应的利用外资工作工作领导机构。二是考核机制。县政府依据市府对我县的利用外资和外贸出口的考核目标,制定了永嘉县2003年度发展开放型经济考核奖励办法,将具体指标分解到有关乡镇和部门,并且与有关乡镇签订了目标考核责任书。三是激励机制。县政府《关于鼓励发展开放型经济的若干规定》中,对招商引资项目的引荐者实行经济奖励,对外贸出口从经济上给予扶持。四是服务机制。对来我县投资的外商,实行一条龙服务,实行用地优先,每年用地指标首先保证外商投资企业的要求。对温州东瓯工业园区,各特色产业园区,划出一定的土地作为外商投资用地,对重大项目,实行“一事一议”、“特事特办”、“限时办结”,以加快制造“亲商、安商、富商”的投资氛围。五是监督机制。建立全县投资环境监控体系,邀请人大代表、政协委员和企业家担任投资环境的监测顾问,加强投资环境的社会监督。
在发展外向型经济工作中,主要做了以下几项工作:
一、加强宣传,提高认识,全力推进我县利用外资工作。利用会议、报纸和广播电视,对发展我县外向型经济加强了宣传力度,使各乡镇党委、政府从全局和战略的高度,充分认识加快外向型经济的重要性,目前,沿江几个乡镇已落实了对外招商的责任人,负责招商引资工作,对来我县投资考察的国外客商,做到了领导接待,详细介绍投资环境和有关政策,使招商引资工作目趋高涨,洽谈项目接锺而来。
二、调查研究,落实政策和措施。已定的政策和措施能否落实,事关政府的信誉,能否做到“诚信”二字,直接影响招商引资的效果。县委、县府、县人大、县政协和沿江乡镇的主要领导,在近几个月中,走访了所有今年注册的外资企业,对他们的要求制定出落实方案。
三、用好中小企业的国际市场开拓资金,努力使中小企业走向国际市场。伊拉克战争和非典型肺炎对我县外贸出口带来了较大的影响,但自营出口企业增长速度仍然很快,这与国际市场开拓资金的正确使用不无关系。温州大东轻工制品有限公司开展网上宣传介绍产品,今年客户成倍增长,自营出口与去年同期翻了一番,同时有效使用中小企业国际市场开拓资金使自营出口增长一倍以上的还有浙江迷西仕服饰有限公司、浙江方正阀门厂等等。
四、狠抓外资企业的资金到位。去年已注册的外资企业应到位资金,我们根据已审批的合同规定,及时催促企业汇入资金,按时办理验资手续,使今年的实际利用外资与去年同期相比,增长800%。
三
下半年着重抓好以下几项工作:
一、狠抓政策落实。为使年初制定的政策到位,详细制订县鼓励发展开放型经济若干规定的实施方案,以便有关部门进入实际操作。同时,抓紧落实已注册和已签约的外资项目的土地,解决外资企业的生产场所。
二、编制、建立招商引资项目库。围绕永嘉县经济社会发展计划和城市发展规划,按照推进现代化新永嘉建设的要求,滚动编制和建立利用外资项目库。
三、进一步做好招商引资工作。
1、充分发挥温州东瓯工业园区和各特色产业园区在招商引资中的龙头作用,加强与世界500强企业、跨国公司、国外同类的优势企业和知名品牌企业的联系,努力吸引他们来永投资落户。
2、充分发挥县侨办、协作办、工商联、侨联、县府办外事科海外侨团作用,加强与各国驻华商务机构的联系,主动牵线搭桥,互相配合,做好招商引资工作。
3、充分发挥县政府驻外办事处搜集、提供信息作用,宣传永嘉,引进外资项目。
4、积极组织参加省、市政府组织的经贸洽谈会,利用大型经贸洽谈会的契机,将永嘉的优势宣传出去,将外商和外资吸引过来。
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