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中国水产品出口韩国面临重重非关税壁垒
发布时间: 2004-11-18 信息来源:
  据中国食品土畜进出口商会报道,韩国是水产品消费大国,水产品年均消费量约350万吨,为其肉类产品消费量(150万吨)的两倍多。而韩国水产品年产量约250万吨,其余全部依靠进口。中国是韩国水产品的主要进口来源地。中国出口到韩国的水产品,出口额排在前列的包括,冷冻黄花鱼(1.2亿美元)、冷冻带鱼(6000万美元)、冷冻墨鱼(3200万美元)、花蟹(3600万美元)和活鲈鱼(1500万美元)。目前,韩国大部分水产品的进口已经完全自由化,政府管理水产品进口的主要措施包括征收关税、检验检疫和卫生安全标准等。为了保护其水产业免受、少受市场开放和进口产品增加的冲击,韩国政府抓住水产品管理难度大、质量不易控制等特性,利用卫生标准、检验检疫等非关税壁垒对水产品进口重重设限。
  从目前的情况来看,中国对韩水产品出口主要面临以下几道关口:
  1.调节关税
  2002年,韩国对23种商品征收调节关税,其中12种为水产品。中国水产品在韩国市场份额超过20%的活鳗鱼、活鲷鱼和活鲈鱼等均包括在内。这些商品被加征30%-70%的关税,致使中国水产品的价格竞争力下降,企业的利润空间压缩;
  2.原产地标识
  韩国规定,除活鱼外其他水产品均需原产地标识,原产地标识实际上就是隐性的贸易壁垒,可以起到抑制韩国消费进口产品的作用;
  3.卫生标准
  该标准对中国水产品的影响最大,韩国除对水产品的外观、规格和新鲜度有明确规定外,对进口水产品的激素、农药残留、重金属及其他有害物质等的含量标准也都有严格甚至苛刻的规定,有些专门针对中国水产品的规定明显高于国际通用规则,且在中国水产品中一旦检验出不合格就全部退货;
  4.先检验后通关
  韩国以卫生标准不符为由对中国部分水产品实行歧视性的“先精密检验后通关”。目前,对原产于中国的泥鳅、鳗鱼等5种水产品实行这一制度,使得中国水产品的通关时间延长,水产品的新鲜程度大受影响,活鱼死亡率较高,损失达3%;
  5.金属异物
  根据“中韩水产品卫生条件”规定,中国出口到韩国的水产品通关时要接受韩方的金属探测检查,一旦检出金属异物,全部货物将予以返运或销毁。 
  中国水产品要想进一步开拓韩国市场,需注意以下几方面的问题:(1)提高自身质量,让韩国检验检疫部门和媒体无话可说;(2)注意打品牌、树形象,韩国消费者也有追求名牌的心理,品牌一旦树立起来,就比较容易获得消费者的信赖;(3)在遇到挫折与不公平对待时要使用法律武器向中国驻韩商务机构反映,力争将损失降至最小。 www.cacs.gov.cn


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