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衢州市情
发布时间: 2006-12-07   来源:浙江省对外贸易经济合作厅

一、衢州市投资环境介绍

  衢州市位于中国浙江省西部,地处浙江、福建、江西、安徽四省交界,素有"四省通衢"之称,是沿海经济发达地区和内陆腹地的结合部。衢州市属亚热带季风气候区,常年平均气温在16.3-17.3℃,年平均降水量为1843毫米,无霜期251-261天。衢州市总面积8837平方公里。人口245万人。下辖6县(市、区),即柯城区、衢江区、江山市、龙游县、常山县、开化县。


  衢州交通便捷,现陆、水、空交通网四通八达。浙赣铁路,杭金衢高速和两条国道横贯东西,衢州民航已开通北京、广州、厦门、深圳等航线。衢州到上海、宁波约3小时车程,到杭州2小时车程,市区到各县(市、区)半小时交通圈基本形成。海运可经上海、宁波港口出港。随着九景衢铁路、黄衢南、龙丽温、杭新景高速公路开通,衢江航道疏浚建设,交通优势进一步凸现。

  衢州是浙江省的资源相对丰富地区,自然资源、矿产资源、劳动力资源丰富。探明矿产有50多种,其中石灰石、石煤、花岗岩、大理石、铝钒土、氟矿等6种矿产储量居全省前列。石煤和石灰石储量分别约占全省的五分之三和三分之一。衢州是钱塘江源头,为国家级生态示范区,全国9个生态良好的地区之一和全国12个具有国际意义的生物多样性分布中心之一,是浙江省的生态屏障。全市森林覆盖率达71%,水资源总量占全省10%,人均占有量接近全省两倍。土地资源人均占有量居全省前列,人均耕地面积高于全省水平。衢州劳动力资源丰富,全市有160多万农村和城镇劳动力,劳动力素质相对较高。

  衢州是国家历史文化名城,东汉初平三年建城,至今已有1813年。境内的南宗孔氏家庙为全国仅有的两座孔氏家庙之一,烂柯山是中国围棋文化的重要发祥地。衢州市于2006年初被国家命名为“中国优秀旅游城市”,境内青山碧水、风光秀丽,以龙游石窟、江郎山、孔庙、烂柯山、钱江源等景区为代表,有“圣、神、奇、秀、谜、源”特色。

  2005年,衢州市国内生产总值为325.54亿元,比上年增长13.6 %;市区城镇居民人均可支配收入为13006元,比上年增长13.3%;全社会固定资产投资为212亿元;进出口额和出口总额分别比上年增长了16.2%和36.7%;实际利用外资比上年增长88.8%。

  目前衢州有最优惠的鼓励投资政策,土地相对充裕,电力供应可靠稳定,通讯确保信息畅通,生态环境优越,水质为一级地表水,供水、物流发展迅速。新建立的衢州市行政服务中心为来衢州投资的客商提供规范、优质、高效的全天侯一站式服务,外资企业实行并联审批制度,衢州是个企业商务运行成本低,政府服务效率高的投资理想之地。

二、优惠政策

  衢州市委、市政府十分重视利用外资工作,在注重投资硬环境建设的同时,为鼓励外商到衢州投资创业,市政府在2005年出台了进一步加强利用外资工作意见的20号文件。文件规定,凡外商投资企业除享受国家、省已出台的对外商投资企业优惠政策外,再给予下列扶持政策:

  (一)鼓励外商在市区各开发区、园区投资新办工业企业(含农产品加工企业),并按实际利用外资投资规模,分档予以20-30%的地价优惠。对世界500强企业或实际利用外资1300万美元以上(含1300万美元)的项目,实行"一事一议",给予更大的地价优惠。同时,该工业企业从受理立项年度起6年内缴纳的增值税、营业税,企业从获利年度起11年内缴纳的所得税,开发区、园区留成部分全额奖励给企业。其中所得税享受年限包括国家法律规定的减免年限。

  (二)鼓励企业增资扩股。凡市区外商投资企业新增外资扩大注册资本和投资规模,实到外资增量达150万美元以上的,地方财政按其当年上缴增值税地方留成部分比上年增收的15%奖励给企业,连续享受3年。

  (三)鼓励外商在市区新办具有一定规模的商贸、物流、医院、学校、农业和旅游企业。实际利用外资300万美元以上的三星级以上宾馆、营业面积在8000平方米以上的大型超市和实际利用外资150万美元以上的现代物流项目,自项目受理立项之月起3年内缴纳的增值税、营业税地方留成部分的15%奖励给企业,企业自投产年度起3年内缴纳的所得税地方留成部分的30%奖励给企业;实际利用外资200万美元以上的医院、学校、环保项目和实际利用外资150万美元以上的现代农业项目,自项目受理立项之月起3年内依法缴纳的增值税、营业税地方留成部分的30%奖励给企业,企业自投产年度起3年内缴纳的所得税地方留成部分的50%奖励给企业;投资建设旅游景区(点),依法缴纳的营业税、增值税和所得税的奖励,在已有政策标准基础上,其享受年限再顺延1年。

  (四)鼓励外商投资交通、水利、城建等基础设施项目,其优惠政策由市政府按照外商投资项目优先的原则,采取"一事一议"的方式予以确定。
上述财政税收奖励政策按现有财政税收隶属关系分别兑现。同一企业可以享受多种优惠政策的,可按就高原则由企业选择确定一种优惠政策作为兑现依据,不同时叠加享受。

  (五) 积极鼓励出口企业做大做强,大力培育进出口新的增长点。市政府出台《关于进一步促进外贸发展的若干意见》。文件规定:对一般贸易出口从50万美元至500万美元以上实行分四档递增奖励,每万美元出口奖励分别是400元、550元、600元和700元人民币;加工贸易出口按海关核销增值额计算,每万美元奖励1000元人民币;对农产品及其加工品出口,每万美元再奖励200元人民币;在市经济开发区内的生产企业,每万美元出口再由开发区奖励300元人民币。对企业进口本地企业自用国外先进设备、技术,按海关统计口径每万美元奖励200元人民币。

  (六)鼓励加快制造业发展。市政府出台《关于深入实施工业立市战略,加快衢州制造业基地建设的若干意见》50号文件,规定:在立项、审批、技改等给予相关政策和奖励。资助设备投入,对符合产业规划、有利于产业集群形成和实现产业升级的“410工程”项目,其引进的国内外先进设备,在项目竣工投产后,按设备投资额的2%(特别重大项目和高新技术、产业关联度大的项目可按3%)由当地政府给予一次性财政资助。鼓励企业做大做强,加大技改支持力度,做大做强企业因技改引进国际先进技术和购买国内外先进设备的,在项目竣工投产后,除按规定给予投资额2%的资助外,由当地政府再按购置先进设备投资额的2%给予一次性财政资助。鼓励企业创品牌,对获得“浙江省著名商标”、“浙江名牌”的企业,由当地政府给予一次性奖励10万元;对获得“国家驰名商标”、“中国名牌”的,由当地政府给予一次性奖励50万元。鼓励企业提升产业竞争力,在本市范围内形成具有关联度的产业集群,其销售额达5亿元以上,上交当地财政收入达1000万元以上的龙头企业,由当地政府给予30万元一次性奖励。

三、衢州特色产业介绍


  衢州工业基础雄厚,门类齐全,发展势头良好。市委、市政府正在实施“410工程”,即培育建立氟化工、有机胺、矿山风动机械、有机硅单晶硅等4个全国制造中心,建设新型干法水泥、电光源、高档特种纸、金属制品、输变电设备、精细化工、钙产品、竹木加工、消防器材、蜂制品等10个特色产业基地,在融资、用地、用电等方面优先扶持列入“410工程”的特色产业,以提升区域特色竞争力,加快衢州经济跨越式发展。其中市本级主要扶持衢州高新技术园区的氟化工产业和衢州经济开发区的矿山风动机械、金属制品、输变电设备等产业发展,2005年,我市氟化工制造业总产值实现近44亿元,金属制品实现47亿余元,已成为拉动我市经济发展的强大引擎。

    根据“410”产业发展规划,矿山风动机械产业重点在衢州市区布局,以开发区为核心形成特色产业区。到2010年,在衢州形成具有相当规模和较强竞争力的矿山风动机械产业集群,销售收入超过50亿元,初步建成全国矿山风动机械产业的技术研发中心、产品生产中心、市场交易中心和信息中心的架构。气动凿岩机和单体液压支柱的国内市场占有率超过60%;液压凿岩机、凿岩钻车、钻机、工业用空压机的国内市场占有率超过20%。

    输变电设备产业重点建设衢州市区和江山市两大生产基地产业带,建立开关成套控制设备、变压器、高压电器元器件和电线电缆等四条产业链。到2010年,形成3家至4家大企业集团,规模以上企业销售收入达30亿元,占全市机械工业销售收入比重达35%以上。

  金属制品产业主要形成金属制品园区、东港工业园区、常山工业园区和江山、龙游“三区两点”的生产力布局。到2010年,建成5个基本符合先进制造业基地要求的产业集群区,培育行业龙头骨干企业5家以上,其中50亿元以上销售收入企业1家、5亿以上4家,规模以上企业销售收入达150亿元。

  衢州是浙江主要的绿色特色农产品生产基地之一,柑桔、毛竹、木材、茶叶等农副产品在全省占有重要地位,有“中国柑桔之乡”、“中国胡柚之乡”、“中国蜜蜂之乡”等17个农特产之乡称号。到2010年,蜂产业产值将达10亿元以上,其中养蜂产值达1.85亿元,蜂产品加工产值达8.15亿元。

四、重点投资区域


  衢州市经济开发区

  衢州市经济开发区是省级经济开发区,规划面积48.5平方公里,是城市总体规划中的现代化综合新区。设有工业、商贸和仓储等功能区。区內基础设施完善,建有铁路货运场、集装箱中转站,日供水10万吨的水厂和三座变电所等。经过十多年的建设,区内已形成了机械、服装、食品、电子等特色优势产业,公寓住宅、宾馆、银行、学校、医院、娱乐中心、体育馆等设施一应俱全。

  沈家经济开发区

  沈家经济开发区1993年11月经省政府批准为省级经济开发区,规划面积为6.8平方公里,是衢州  市发展工业经济的平台和对外开放的重要窗口之一。地处衢州市区东郊,交通十分便捷。经过十年的建设和发展,基础设施日臻完善,已形成了生态工业园区、农产品加工园区、纸产品加工园区等"一区多园"联动发展的格局。

  江山经济开发区

  江山经济开发区位于江山市区南端,规划面积7.76平方公里,是一个以发展外向型经济为主体的新兴工业基地,目前正在新开发特色工业园区,占地面积7平方公里,区内安排有工业、公建、住宅、仓储等各类用地,重点培育精细化工产业。

  衢州高新技术产业园区

  衢州高新技术产业园区是省级高新技术园区,规划面积9平方公里,内含国家科技部批复建立、占地2平方公里的中俄科技合作基地----浙江巨化中俄科技合作园。按不同的功能分为中俄科技合作园、创业服务中心(孵化器)、氟化工区、精细化工区、生物化工区、机电一体化及其他高新技术产业区等生产区和科研区。

  衢州西区管委会

  衢州西区是衢州未来的政治、文化、金融、商贸物流中心和人居环境最佳的城市休闲居住区,总规划面积30平方公里。2002年启动开发建设,目前一期10.4平方公里规划区域路网水电等基础设施已基本建成,新城框架全面拉开,教育园区初具规模,行政中心区建设全面启动,另有二十多个大型公建项目落地建设,医院、宾馆、学校、商场等一大批招商引资项目正在火热招商建设中,一座崭新的现代化中心城市正在衢江西岸崛起。

五、联络人


    衢州市外经贸局外资处,蒋永明,电话:0570-3022439;传真:0570-3022709;邮件:qzjym2003@sina.com。


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