据美国媒体报道，部分美国和欧盟官员指出，2004年5月，由于欧盟的东扩，影响了美国对欧盟的出口，尤其是在农业领域，美国受到很大的损失。美国争取贸易补偿的谈判可能于2004年秋季举行。
　　在农业领域中，欧盟委员会在2004年夏季结束前将不会提供给美国能够提出贸易补偿的关键数据。欧盟一旦提供了这些农业数据，双方就要就给予美国贸易补偿的产品达成一致，然后再就补偿多少进行实质性的谈判。目前双方争论的焦点在于，美国通过关税配额对欧盟新成员国的出口，在扩大后的欧盟中是被保留，还是被削减。欧盟委员会坚持认为，如果新成员国关税配额内的关税高于现在欧盟实施的最惠国待遇关税，将不会给予美国任何补偿。另一个在贸易补偿谈判中可能引起争论的问题是，欧盟新成员国实施原欧盟15国实行的动植物和卫生检疫措施（SPS）规定给美国造成的损失，美国要求欧盟给予补偿。例如，由于欧盟新成员国限制进口美国用氯化水处理的家禽，美国失去了对欧盟新成员国的鸡肉出口市场。但欧盟拒绝对此给予贸易补偿，欧盟坚持认为，这是执行动植物和卫生检疫措施的规定，而该规定是与世贸组织的规则相一致的。
　　在工业领域，欧盟没有接受美国提出的在工业领域给予补偿的所有要求，但尚未明确表示欧盟将接受和拒绝哪些要求。美国提出进行谈判的产品包括：冷冻鱼产品、机械、化工产品和部分钢铁产品(如金属棒等)。美国提出进行谈判的关税项目中有20%涉及到化工产品。由于欧盟的东扩，美国对欧盟的出口中，一类产品关税增幅最高的也不超过100万欧元/年。在其他的关税项目中，关税增幅更小，为50～1000欧元/年。欧盟东扩后，由于关税变化对美国出口造成影响最大的国家依次是捷克、匈亚利、波兰和斯洛伐克。美国和欧盟官员一致认为，新成员国的关税平均已从9%降至4%。这样，美国将不可能得到“实质性和重要性的贸易补偿”。