2004年12月13日，美国纺织品和服装办公室发布公告，2004年，如果某个国家的服装进口量超过了规定的配额，美国将在2005年1月1日前禁止进口该国的服装，其禁止进口的时间为1个月～50天，之后，每月将放行相当于2004年全年配额量5%的数量，直至所有超配额发运货物全部进关为止。而过去，美国允许超过规定配额的国家使用前一年未使用完的配额。
　　该项规定涉及6个国家（地区）的20类产品，其中，受影响最大的国家（地区）是巴基斯坦。2003年11月17日，美国对原产于中国的针织布（第222类）、胸衣（第349/649类）及袍服（第350/650类）采取了特别保障措施，其实施期为2003年12月24日～2004年12月23日，但2004年，由于其进口量超过了规定配额，所以美国将在2004年12月24日～2005年1月23日期间禁止进口这些产品。自2005年1月24日起，每个月将放行相当于特保限量5%的数量，直至所有超限量发运货物全部进关为止。中国在特保限制期间出口的超过特保限量的3类纺织品，将在特保措施终止后1个月才能够得以限量逐月放行。
　　根据该规定，美国还将禁止进口原产于菲律宾的羊毛套装、原产于印度的毛巾以及原产于巴基斯坦的棉制被单。