今年以来，我县克服严重雪灾、人民币升值、原材料涨价、融资难等不利因素制约，坚持科学发展观，大力实施“经济国际化”战略，三外并举，内外并重，开放型经济继续保持健康、快速发展势头，上半年各项指标再创历史新高。

　　1-6月份，全县完成合同外资20807.01万美元，同比增0.5%,完成年计划的65.02%,实到外资10102.17万美元，同比增长25.31%,完成年计划的69.67%。

　　1-5月，累计完成进出口总额26494万美元，同比增长59.9%，完成年计划的45.7%；其中完成出口24953万美元，同比增长57.1%，完成年计划的46.2%；完成进口1540万美元，同比增长125.1%。预计1-6月，全县进出口总额3.1亿美元，同比增长57.4%，完成年计划的53.5%；其中完成出口2.9亿美元，同比增长55.1%，完成年计划的53.7%；完成进口2000万美元，同比增长143.9%。

　　1-6月，全县外派劳务80人，完成年计划的66.7%。诺力机械计划在欧洲设立贸易公司，且已进入审批程序。

　　主要运行特点

　　（一）利用外资量质并举

　　今年以来，全县上下扎实深入地开展“大项目攻坚年”活动，在更高起点上、更高水平上推进全县招商引资工作，利用外资工作取得阶段性成效。

　　1、在谈项目信息丰富。今年以来，通过招商队伍的有效整合和招商区域的合理调整，再加上联系县领导的有力推动，各驻点招商组招商工作进展快速，目前初步掌握接触及在谈的项目信息160多个，涉及电子汽配、机械制造、建筑材料、现代服务等我县重点鼓励产业的项目有120多个，约占全部在谈项目的3/4。160多个项目中，外资项目34个，内资项目126个；符合大好高标准的项目约90个，占53%。

　　2、引进项目成果丰硕。1-6月份，全县共引进项目60个，其中外资项目25个，总投资6.11亿美元，注册资本3.47亿美元，协议利用外资3.04亿美元；内资项目35个，总投资47.39亿元人民币，注册资本13.56亿元人民币。“两会一节”集中签约项目25个，其中外资项目12个，总投资4.19亿美元，注册资本2.31亿美元，协议利用外资1.98亿美元；内资项目13个，总投资16.1亿元人民币，注册资本4.83亿元人民币。

　　3、项目质量明显提高。1-6月份引进项目中符合 “大好高”项目标准的项目有39个，占总数的65%。其中外资“大好高”项目18个，内资“大好高”项目22个。新批的40个外资项目中，“大好高”项目有14个，其中开发区的世鸿（中国）有限公司总投资5996万美元，注册资本4198万美元，是今年我县已批外资项目中规模最大的项目。“两会一节”集中签约的25个项目中，世界500强的项目有4个（美国工业气体、德尔福汽配、欧尚超市、海信惠尔浦电器），总投资3000万美元以上项目的有6个。外资项目平均协议利用外资1600万美元，内资项目平均总投资1.24亿元人民币。

　　4、增资项目占据主导。1-6月份新批项目共计40个，总投资30614.06万美元，注册资本21490.83万美元，合同外资20807.01万美元。其中，增资项目24个，占总数的60%。增总投资15126.03万美元，增注册资本10198.8万美元，增合同外资10354.75万美元。

　　5、引资结构逐步优化。按照年初确定的“三产并举，以质为先”的要求，各乡镇、开发区大力拓展招商领域，成效明显。1-6月份，引进机械汽配项目15个，总投资27.6亿元人民币；电子电器项目6个，总投资12.7亿元人民币，使我县机电、汽配产业进一步集聚和发展；现代服务业发展步伐明显加快，1-5月份，共引进5个的旅游观光项目，总投资3.13亿元人民币；3个的商贸物流项目，总投资3.08亿元人民币。尤其是汽配行业发展快速，已成为我县最具潜力的支柱产业。目前我县已有内外资汽配企业34家,总投资约46.1亿元, 汽配行业已成为长兴最具发展潜力的新兴行业。

　　（二）对外贸易难中求进

　　今年以来，我县克服“三率二价一危机”（汇率、出口退税率、利率、原材料价格、劳动力价格、美国次贷危机）等不利因素的叠加影响，大力引导企业创新方法，转变增长方式，对外贸易在重重困难中稳步前行，保持健康快速发展势头。

　　1、外贸主体快速壮大。随着近年来政府对外贸工作的强有力推动，强化氛围营造、出台外贸奖扶政策、在全县范围内进行外贸启蒙等一系列措施，企业开拓国际市场的积极性空前高涨，外贸出口主体队伍快速壮大。1-5月，全县新批有进出口经营权企业31家。目前，全县有自营出口实绩的企业130家，比去年同期增加33家，完成计划的165%；超千万美元企业5家，分别是诺力机械、中山化工、长兴丝绸、第一化工、多蒙佳乐，完成计划的50%，超百万美元企业41家，完成计划的82%。

　　2、块状产业出口增幅明显。通过结构调整和科技创新，我县纺织服装、机电、化工等块状产业日渐成为拓展外贸市场的主力。1-5月，纺织服装、机电、化工三大产业出口占全县出口总额的87.5%。其中纺织出口11223万美元，同比增长53.6%，占全县出口的45%；机电产品出口5508万美元，同比增长42.8%，占全县出口的22.1%；化工产品出口5114万美元，同比增长83.4%，占全县出口的20.5%。我县其它块状产业如蓄电池、电容器、电动车、节能灯、汽配等产品也开始在国际市场崭露头角,天能电源、七星电容器、畅通电动车、铁鹰光电、泛亚照明、浙北宏宇等块状产业出口代表，必将进一步推动我县块状产业走出国门,做强做大。

　　3、农产品及高新技术产品出口增势迅猛。1-5月份，我县茶业等农产品出口额91万美元,同比增长213.3%;高新技术产品出口额609万美元,同比增长828.8%，虽然总量不大，但发展势头迅猛，说明我县产业结构调整的成效正在逐步显现。

　　4、民营外贸企业成长快速。1-5月份，我县民营生产企业出口16812万美元，同比增长63.7%，占全县出口比重67.4%;外资企业出口6288万美元，同比增幅42.3%，占全县出口比重25.2%。由此可见，民营企业已成为我县外贸出口最大主体，尤其是外资企业成长快速，是今后我县外贸出口重要的增长点。

　　5、国际市场开拓步伐加快。今年以来，我县强力推动企业开拓国际市场。精心组织103届广交会、华交会、消博会等境内展会和巴拿马国际贸易博览会、美国家纺展、俄罗斯国际贸易博览会、越南国际贸易博览会、德国工业展等境外展会，大力拓展国际市场。目前，我县出口市场达到121个国家和地区，比去年同期新增27个。亚洲、欧洲仍是我县外贸企业出口的主要市场，占比分别达到37.3%和33%。大洋洲、拉丁美洲和北美洲、非洲出口增势迅猛，同比增幅分别达到260.7%、62.4%、61.8%、51.8%。

　　6、外贸“倒逼”效应明显。1-5月，进口增幅同比增长125.1%，其中纺织企业设备进口占比达到80%。分析原因，主要是受国家宏观调控政策影响，纺织出口企业加快引进国外先进设备，加快产业升级换代，外贸“倒逼”效应正在显现。据统计，去年以来，长兴丝绸、盛发纺织、丽伟纺织、超强丝绸、盛鑫印染等出口企业进口经编机、光锭染整机等高档设备已达160余台，进口总额达2000多万美元，淘汰喷水织机近2000台。

　　（三）对外经济合作加快发展

　　今年以来，我县继续巩固和拓展对外劳务输出渠道，加强规范管理，并引导和推动有条件的企业“走出去”，着力加快对外经济合作。

　　1、外派劳务渠道不断扩大。去年我县组织26名农民工赴瑞典采摘蓝莓为劳务输出开辟了新的渠道，今年对瑞典蓝莓采摘项目进行重点组织，目前前期准备工作基本就绪，500多名农民工7月份即可赴瑞典开展境外劳务。

　　2、境外投资加快推进。把推动企业“走出去”投资作为外经工作的重点来抓，加大政策宣传和服务力度，今年以来多次组织企业参加 “中国-阿联酋投资经贸合作论坛”“中国-尼日利亚合作论坛”、“走出去”战略专题报告会等活动，为企业境外投资合作寻找机会。　

　　二、存在主要问题

　　1、外资项目总量少。目前在谈的168个项目中，外资项目只有34个，约占20%。长洽会期间签约项目60个，外资项目25个，虽占42%，但一部分项目质量不高，落地难度很大。

　　2、立项报批项目少。从驻点招商的角度看，今年新引进的项目即外资完成报批、内资项目立项注册的项目少。今年1-6月份新批外资项目只有14个，增减资项目却有26个；县外内资项目从截止5月底发改委审批的《2008年全县固定资产投资项目审批情况汇总表》上反映，今年已立项批复或备案的招商引资项目寥寥无几。虽然目前有些项目边开工边报批，但2007年11月份国务院出台了关于加强和规范新开工项目管理的通知，对总投资5000万元的新开工条件严格规范管理，强化统计督查，因此这类报批手续不齐的项目将有一定的后遗症。

　　3、乡镇发展明显不平衡。截止6月底，完成合同外资、实到外资双目标任务的有4个单位，单项目标任务有3个单位。合同外资有5个乡镇是空白，实到外资有两个乡镇空白，有2个乡镇合同外资、实到外资仍是双空白。

　　4、建设用地指标紧张。从宏观层面来看，国家土地政策将越来越紧，用地条件也越来越严。一是用地空间总规模不足。我县二轮规划期间（2007 -2020）建设用地规模扣除2007年度用地后，用地空间保障矛盾凸显，部分乡镇几乎无空间可用。二是用地指标来源不足。中央已经明确，从2008年起土地整理新增耕地面积只能用于耕地占补平衡，不得折抵为建设用地指标，仅此一项就减少了用地指标近2000亩。而且耕地后备资源也越来越少和建设用地复垦成本越来越高，用地指标将会越来越紧张。三是空间布局调整难。对照目前政策，一方面国家放缓了新一轮土地利用规划编制的进程，另一方面省政府确定的规划修改政策余地又相当有限，空间布局不合理的调整难度有所增加。

　　5、项目审批难度加大。由于宏观调控及择商选资的要求，今年以来，项目信息呈现大、好、高项目居多，规模大、领域新的项目（如研发项目、商业项目和新能源项目）逐渐增多，但此类项目涉及的审批环节、审批部门也多，而且审批权限都属市、省、部级，由此带来审批上的难度也相应加大。

　　对外贸易方面：

　　1、国际形势变幻莫测，增加了企业外贸发展的不确定性

　　目前，由于美国次贷危机的影响，引发了国际金融市场动荡，波及了欧洲和其他国家，影响了世界经济的基本面，美国经济和世界经济增长的预测均被纷纷调低。同时，由于次贷危机对世界经济造成影响的广度和深度还很难完全预测，由此对我县外贸发展的外部环境造成了很大的不确定性。国际原油期货价格突破140美元/桶，铁矿石价格持续上涨引发的钢材价格上涨预期，以及由于粮食等农产品价格高速上涨导致的相关工业制成品价格的上涨，都将对外贸企业的生产经营形成冲击。

　　2、人民币持续升值，是当前我县外贸发展的首要难题

　　自2005年汇改至今年6月27日，人民币持续升值，外贸企业正在经历汇改两年多来最困难的时刻，加上其波动的不确定性对企业外贸出口影响严重。人民币升值对出口企业提出了较往年更为严峻的挑战：要么承担升值成本维持原出口价；要么提高出口价格，导致部分订单的流失。

　　3、原材料价格上涨，加大我县外贸企业经营风险

　　我国的PPI（生产者价格指数）已连续10个月上涨，而且从今年以来，增速明显加快，这使企业的生产成本大幅增加，严重地削弱了企业的利润空间，加大了企业的经营风险。

　　4、银根收紧信贷严控，导致企业特别是中小外贸企业融资困难

　　由于外贸出口资金从订货到收款有3-5个月的周转期，需要的流动资金较大，而当前银行放贷控制较严，对企业下阶段外贸出口影响较大。特别是对外贸订单打包贷款进行控制和限制，对我县中小外贸出口企业特别是刚起步的外贸企业影响较大。

　　此外，劳动力成本持续上升、反倾销和技术壁垒应对费用增加、较低的出口退税率等也成为我县企业扩大出口的制约因素。

　　对外经济合作方面，主要是我县企业走出去创新创业的主动性还不强，对走出去境外投资还有这样那样的顾虑，存在一定的安逸思想。

     上半年，在全县上下的共同努力下，长兴县开放型经济取得了较好的成效，但与其他先进县区相比，长兴开放型经济总量仍然较小，质量仍然不高，下半年面临的形势更为严峻，我县将进一步创新工作方法，加大引导和服务力度，攻坚破难，确保圆满完成全年目标任务。