2008-01-07

台州市外经贸局

 

台州是浙江民营经济的发祥地之一，汽车及零部件产业作为台州市的支柱产业，在全国占有举足轻重的地位。2006年8月国家商务部、发改委授予台州为首批国家汽车及零部件出口基地后，台州市以国家汽车及零部件出口基地为平台，积极转变外贸增长方式，进一优化外贸出口商品结构，汽车产业出口主体不断壮大，汽车及零部件成为我市主导出口产品之一，国际竞争力明显增强。

台州成为国家汽车及零部件出口基地，对台州汽车及零部件产业实施品牌战略，提高自主创新能力，规范台州汽车及零部件的出口秩序，改善汽车及零部件出口的外部环境，具有十分深远的意义。台州之所以能够在众多竞争对手中脱颖而出，成为全国首批8个汽车及零部件出口基地之一，一方面，在于各级领导的高度重视和有关部门的扎实工作；另一方面，也在于我市在民营机制、自主品牌和自主知识产权、产业集群等方面具有突出的比较优势。目前，台州从事整车生产的企业有5家，形成了以经济型轿车为主，皮卡、SUV和载货汽车为辅的生产格局。汽车零部件生产企业3000余家，其中规模以上企业577家，年产值超亿元企业33家。现有进出口经营权的汽车及零部件企业430家， 1-11月份有出口实绩的企业305家,比去年同期增加65家。

（一）加强领导，建立基地建设工作协调机制。台州市委市政府高度重视国家汽车及零部件出口基地建设，建立了台州市国家汽车及零部件出口基地建设管理委员会和管委会办公室，市长亲自担任基地管委会主任，市政府常务副市长和分管外经贸副市长为副主任，市相关部门主要负责人及相关县（市、区）委书记为成员。出口基地管委会办公室设在市外经贸局，由市外经贸局局长担任办公室主任，负责出口基地建设的日常工作。2007年第1次市长办公会议听取了台州市国家汽车及零部件出口基地建设情况汇报，统一思想，明确基地建设工作目标。4月13日市政府专题召开汽车及零部件出口基地建设有关问题协调会议，专题协调汽车及零部件出口基地组织机构、人员编制、工作经费、相关政策等有关问题。加强基地建设调研工作，多次召开出口基地企业座谈会，充分听取出口基地企业出口对基地建设、行业扶持政策、参加境内外汽车展会以及出口基地广告宣传等方面的意见；走访重点汽车及零部件出口企业，整理编制全市汽车及零部件出口企业名录。

（二）培育龙头，带动提高出口基地整体竞争力。经济型轿车以及汽车零部件制造业是我市的传统优势产业，在全国汽车工业格局中具有一定的地位。我市以国家汽车及零部件出口基地为平台，以提高出口基地整体竞争力为目标，大力培育“小巨人”企业，发挥龙头带动作用，增强汽车产业集群配套能力。吉利控股集团作为我国自主品牌汽车生产企业的典范，在全国33家轿车生产企业中名列第8位，跻身中国汽车制造企业“3+6”主流格局，已经初步走出了一条自主开发、自主品牌、拥有自主知识产权的汽车生产路子，其汽车研究院具有较强的自主开发能力，每年可开发2至3款全新车型和机型，已成为中国60家 “中国制造行业内最具竞争力的自主品牌企业”。汽车冷却器、刹车管、齿轮、轴承、减震器、雨刮器、球笼减振块、方向盘等汽车零部件在国内外市场均有较好的知名度和影响力；汽车发动机、变速器、离合器、传动轴、空调压缩机等零部件也已形成一定规模。有一批配件生产企业与一汽、二汽、通用、上汽等在内的汽车厂建立了配套关系，并在国内甚至国际汽车维修市场上占有一席之地。目前，台州的冷却器、中冷器、减震器、雨刮器、电机的产量居全国首位。

今年以来，我市汽车及零部件出口增长迅速，呈现出较大的发展潜力，成为我市比较优势明显、出口潜力最大的商品。1至11月份浙江吉奥汽车有限公司整车出口5172辆、计3340万美元。全市汽车零部件出口3.18亿美元，同比增长42.65%，8家基地企业出口1.34亿美元，占全部汽车及零部件出口的42%，同比增长32.77%。汽车零部件出口涉及十四类零部件产品，其中车轮及零件出口5623万美元，悬挂减震器出口4724万美元，车身及附件出口2982万美元，发动机及零件出口2593万美元。出口市场遍及129个国家和地区，比去年同期增加5个国家和地区市场。吉奥汽车在今年上半年还成功开启了代表整个非洲高端汽车市场的南非市场大门，同时拿到柴油、汽油车的南非SABS认证。

（三）强化品牌营销，扩大出口基地影响力。打响台州“国家汽车及零部件出口基地”品牌，组织全市59家汽车及零部件企业参加首届中国国际汽车零部件博览会，展出面积近1800平方米。我市企业统一以台州市国家汽车及零部件出口基地名义参展，并对参展企业摊位进行统一标识、统一海报，使台州展馆和展位成为全国十二个国家汽车及零部件出口基地展馆展位最为多姿多彩和亮丽醒目，经过3天的展出活动，取得显著效果。展会期间还举行了由台州市人民政府、浙江省外经贸厅主办，台州市外经贸局、浙江省机电产品出口办公室承办的2007台州（北京）汽车产业对接会。组织、指导和服务企业参加2007年法兰克福中东（迪拜）、印尼雅加达、俄罗斯莫斯科、法国巴黎、美国拉斯维加斯等国际汽车及零部件展，在展会期间统一以台州市国家汽车及零部件出口基地名义参展，并以广告形式进行宣传。在广交会上，以散步道广告宣传台州市国家汽车及零部件出口基地。

（四）搭建公共服务平台，改善基地建设环境。公共服务平台由台州市国家汽车及零部件出口基地建设管委会办公室组织浙江大学台州研究院汽摩配研究所、台州市质量技术监督研究院、吉利汽车研究院、台州学院、玉环县汽摩配协会等单位共同建设，整合台州市、浙江省、全国乃至国际上汽车相关领域的资源，为广大生产企业提供技术咨询和信息交流服务，帮助生产企业准确把握发展方向。

我市在深入分析台州汽车及零部件产业的现实需求的基础上，主要围绕以下三方面进行加强公共服务平台建设：（1）共性技术研发与成果推广。具体由浙江大学台州研究院汽摩配研究所承担。通过提升企业的产品开发手段，通过研究推广电子化、模块化以及新材料和新工艺等技术，改变现有产品设计水平和档次低的现状，提升出口基地汽车及零部件产业的核心竞争力。（2）产品性能试验和质量检测。具体由台州市质量技术监督研究院承担。整合利用台州市质量技术监督检测研究院及所属的国家电机及机械零部件产品质量监督检验中心、浙江大学台州研究院、大型龙头及骨干企业等单位的设备资源，建立完善的产品性能检测体系，为台州汽车及零部件企业提供产品性能检测服务。（3）信息交流与人才培训。具体由出口基地管委会办公室负责。通过合理的软硬件配置，整合中国汽摩配商务网、玉环汽摩配网、玉环名优汽车零部件展示厅等信息资源，链接上海市公共研发服务中心等机构的信息服务网络，共享市场信息、科技文献、专家库等数据，建成专业技术和市场信息交流服务平台。以浙江大学台州研究院为基地, 利用浙江大学台州研究院、台州学院、台州职业技术学院、台州市质量技术监督检测研究院等教学资源，通过开设各相关专业（如汽车工程、机械工程、工业工程、电气工程等）的工程硕士班与MBA班等方式,结合国家及省部级重大工程项目及企业技改项目，面向汽车及零部件制造企业培养一批高层次的工程技术人才及管理人才，提高企业自主创新能力。

下阶段我市国家汽车及零部件出口基地建设的总体思路和目标：以市场为导向，依托沿海产业带，充分发挥我市汽车及零部件产业集群优势，立足自主创新，扩大对外开放，积极承接世界汽车及零部件产业转移，争取2-3年内主要整车企业在国内市场具备领先优势，并形成一批特色明显、专业化强、面向国内国际两个市场、效益显著的二、三层次零部件配套“小型巨人”企业。“十一五”期间，汽车及零部件产品出口年均增长不低于40%，力争2010年实现汽车及零部件产品出口超过10亿美元，其中汽车整车出口5亿美元，零部件出口5亿美元，使汽车及零部件成为台州市工业产品出口的第一大类产品，并使台州市发展成为全国最重要的汽车及零部件出口基地之一。2010年汽车整车出口量争取达到10万辆。2015年建成全国最大的经济型轿车生产基地和重要的皮卡车生产基地，轿车实现30%以上出口。零部件出口额继续保持全省前列，自主知识产权产品出口争取名列前茅。

下阶段我市国家汽车及零部件出口基地建设重点推动“三大转变”，加速我市汽车及零部件的系统化开发、专业化生产、模块化供货和集群式发展，不断提高出口的规模和水平。

一是推动零部件出口从劳动和材料密集型的机械类低端产品向技术含量和附加值较高的机电类、电子类产品转变，出口市场由售后市场向进入跨国公司全球供应配套链转变，提高自主知识产权零部件的出口比重。

二是推动整车出口从以皮卡车为主向以中低档轿车和皮卡、SUV并重转变，出口地区由以发展中国家为主向发达国家、发展中国家并重转变，提高整车出口中自主知识产权和自主品牌产品的比重；

三是推动汽车出口从以贸易方式为主向贸易与走出去相结合、技术出口和资本输出相结合转变，推动有实力的汽车企业在国外设立组装厂、研发中心和销售服务网络，着力培育一批具有较强自主创新能力、拥有核心技术的跨国企业集团。