近年来，我市深入实施“开放强市”战略，把外经工作作为发展开放型经济的重要内容，积极引导，搭建平台，强化措施，对外经济合作取得了长足发展。到目前，我市累计有境外各类机构200多家，其中登记在册的70家，经审批的54家，累计对外投资3201.12万美元。2006年，全市新批境外企业10家、外经权企业1家，带动出口1.45亿美元，期末在外人数150人。我们的主要做法是：
一、强化三大机制，夯实平台“走出去”
面对当前全球化发展潮流，为更好地利用两个市场两种资源，我市把积极引导企业“走出去”作为延伸产业链条、拓展发展空间的重要抓手，搭建平台，健全机制，努力加以推动。
一是造氛围，健全引导机制。坚持多管齐下，积极引导条件成熟的企业勇敢飘洋过海创办实业。为强化企业对“走出去”的认识，专题举办了“温岭人走出去暨海外创业”报告会，进一步营造了全市加快“走出去”的良好氛围；为强化宣传引导效果，我市及时总结本地企业“走出去”做得较好的经验和做法，组织骨干企业专门举办“走向世界—企业家论坛”，通过现身说法，经典案例分析，进一步增强了企业加快“走出去”的信心和决心；同时，以“基业长青、开创蓝海”论坛为着力点，邀请国内外专家教授，专题为有“走出去”意向的中小企业授课，帮助企业经营者了解相关政策和实务操作方法，增强开拓国际市场的意识。
二是强举措，优化服务机制。坚持个性化服务。建立“在外企业信息库”和“对外投资信息库”，及时关注“走出去”企业动态，开展有效分类管理。对审批登记的，主动服务使其降低经营风险。对在册的，寄送报表使其走上正规渠道。对未在册的，提供信息引导其报批；坚持心贴心服务。建立市四套班子领导联系重点外经企业制度，下移工作重心，开展面对面指导，主动帮助企业解决“走出去”过程中碰到的各种困难和问题，对涉及的审批事项，开通“绿色通道”，做到特事特办；坚持走出去服务。通过举办和组织参加境外项目推介活动，主动为企业加快“走出去”提供信息保障和机遇平台，去年上半年我市相继举办了加拿大投资金色太平洋21世纪商业园区推介会、美国麦加伦“中国商品交易中心”推介会等推介活动，同时引导企业积极参加了厦洽会、浙洽会等各类专场境外项目推介活动，帮助企业拓宽眼界，捕捉商机。
三是优政策，形成激励机制。为加大政策支持力度，每年都制定并完善企业境外拓展的相关政策。我市专门建立了开放型经济发展基金，大力鼓励企业开展国外设点生产、销售，对在国内办理了正式审批手续设立的国外贸易性机构（含办事处），每个项目补贴开办费1万元；经商务部批准设立的境外加工贸易项目，每个项目补贴3万元；对由市政府组织设立的境外温岭产品展示中心重点予以补助。为强化指导，市外经贸局专门编印《对外经济合作扶持政策汇编》一书，下发给企业，全方位宣传各级政府扶持“走出去”的鼓励政策，指导外经企业用足用好政策。
二、立足三大优势，扬长避短“走出去”
要大力拓展海外企业空间，必须立足本地实际，发挥特色优势，才能积极稳妥地推进外经工作。
一是立足产业机制优势，做到“见缝插针”。我市作为全国第一家股份合作制企业的发祥地，具有鲜明的地方产业机制优势，特别是一些中小企业，其灵活的经营机制和快速的反应能力，使其在参与跨国经营与国际资本运作中占据了主动地位，而且温岭人具有强烈的开拓意识和敢为人先的拼搏精神，这使得企业走出去拓展境外发展市场的能力很强，哪里市场未开发，我们的企业就会主动把销售的触角延伸到那里，现我市境外企业广泛分布在60多个国家，初步建立起了遍及世界各大洲及重要贸易地区的国际市场营销网络。
二是立足块状经济优势，做到“以大带小”。我市有各类企业2.6万多家，虽然企业众多，但块状经济特征明显。目前已形成了摩托车及汽摩配件、鞋帽皮塑、机械电器、水产食品、建筑建材、船舶制造等六大主导产业。经过近几年的发展，我市这些产业在国际市场上都有相当的知名度和影响力，特别几家骨干企业，已在国外建立了生产基地，如制鞋、水泵行业企业广泛分布在中东及非洲区域，摩托及空压机行业企业分布在欧盟区域。通过这些企业的示范效应，越来越多条件成熟的企业也进一步坚定了迈出国门办实业的信心和决心，并且逐步形成了大企业带动，小企业紧跟、整体联动走出去的良好态势。产业集群的特定发展优势成了我市企业“走出去”的持续原动力。
三是立足外贸出口优势，做到“贸经互动”。充分发挥我市对外贸易量大面广、知名度高、美誉度高的优势，加快“贸经互动”步伐，越来越多的出口企业逐步从单纯外贸业务向“走出去”拓展，通过在境外设立贸易窗口、贸易公司、投资办厂等，进一步提高了占据世界市场份额的综合竞争力。现我市外贸、外经正步入良性互动，境外企业每年都直接带动出口超亿美元，极大地促进了外贸出口的增长。而且现在随着国际贸易壁垒的增多，通过“走出去”有效规避壁垒风险，正成为企业开拓国际市场的战略选择。
三、拓展三大路径，多种形式“走出去”
根据发展现状，引导企业选好形式“走出去”。
一是开展跨国并购。要求企业必须根据自身实力，找准合作对象，实现有机并购联合，比如：我市钱江摩托集团为拓展欧洲市场，于2005年10月设立了钱江欧洲有限责任公司，出资693万欧元收购意大利Benelli公司，以充分利用其品牌、技术、生产、销售渠道和较为完善的配套管理体系进行资源优化整合。为进一步发挥并购效应，2006年12月钱江集团还追加了600万欧元的并购投资额。目前，钱江集团整车、发动机的制造技术水平迅速提升了档次，结束了国内无高档大排量摩托车制造技术的历史，形成了低、中、高完整的品牌系列，完成了欧洲市场布局。钱江这一跨国并购，成了中国机械行业真正实现跨国收购欧洲企业的第一家，成了中国摩托车行业在欧洲收购著名摩企的第一家，也成了意大利境外企业并购境内企业的最佳并购案。
二是实行直接投资。要求企业在充分分析投资国发展政策、人文环境等各种投资要素的基础上，实行直接投资。目前，我市企业境外投资已形成了一定的气候，涌现出了兄弟鞋业（埃及）股份有限公司、越南谅山宝龙责任有限公司、尼日利亚东方注塑厂等有影响的境外企业，发展态势良好。比如：浙江好兄弟鞋业有限公司在埃及投资办厂，利用半成品出口到埃及组装，这一模式实现了优势互补，既享受了国内廉价的劳动力和原料，又避开了成品鞋进口的高关税。在短短的五年时间里，好兄弟鞋业成为埃及最大的鞋类企业，鞋产量占了埃及市场的30%份额，其“brother”也成了埃及最有影响力的鞋类品牌，与此同时，好兄弟鞋业大力实施海外攻略，国际市场空间不断拓展，产业链也不断延伸，在俄罗斯设立了加工贸易企业，在阿尔及利亚设立了办事处，在南美建鞋厂、在埃及建造纸厂也正在考察中。
三是设立贸易窗口。在境外设立贸易窗口是我市企业“走出去”的主要形式。充分发挥境外窗口信息灵、市场熟、联系快的优势，架起产品进入国际市场的直接“跳板”，变以往的“产地销”为“销地产”，通过这种投入少、见效快的方式构建起了我市企业广阔的国际营销网络，如台州宝利特鞋业有限公司、台州凯利达鞋业有限公司等企业都在境外设立了多个贸易公司，依靠这些直销窗口，企业能够直接面对国际市场，及时把握市场的变化和商机，政策吃得透、市场摸得准、产品变得快，赢得了稳定的市场份额。现在我市企业“走出去”设立贸易窗口已初具规模，仅在俄罗斯、迪拜就各聚集了300多个温岭经营户，而且这一形式也成了企业“走出去”的一大模式，从目前全市已批境外投资的项目分析，贸易性项目达46家，占到投资项目总数的85.2%，贸易性项目投资额达555.6万美元，占到投资总金额的17.4%。
以上就是我市外经工作的一些基本情况，虽然取得了一些成绩，但与形势发展的要求以及与先进地区相比也还存在着不少差距。主要表现在：“走出去”审批不多，全面情况难掌握；“走出去”层次不高，自我竞争难遏制；“走出去”人才不足，发展空间难拓展；“走出去”推动不力，社会合力难形成。在下步工作中，我市将牢固树立和落实科学发展观，进一步从全球视野来考虑资源配置和发展空间，引导推动各类企业“走出去”，做大外经，从而全面提升我市经济的国际竞争力。
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