2003年上海国民经济保持了持续快速健康发展，外向型经济的发展也克服了“非典”疫情等不利影响，在开放中实现了新跨越。
海外资本加快输入。2003年，上海平均每天有12个新批准的外资项目落户,全年实到外资58.5亿美元，比上年增长20.1%。截止到2003年底，上海已引进外商投资性公司90家、外资研发中心106家，认定跨国公司地区总部56家。上海正在成为具有强大向心力的资本集聚地。
 对外贸易迅猛增长。2003年，上海口岸进出口额达到2012亿美元，占全国对外贸易总额的23.64%。上海市外贸进出口总额首次突破1000亿美元大关，达到1123.6亿美元，其中进口639亿美元，出口484.6亿美元，同比分别增长57.4%和51.2%。出口商品科技含量显著提高，高新技术产品出口163.6亿美元，增长1.2倍，已经成为上海出口产品的主体。
海外市场开拓迈新步。全年上海市对外投资金额达到1.72亿美元，同比增长28.1%，境外投资领域不断拓宽，层次不断提高。承包工程和劳务合作合同额达到16.6亿美元，同比增长7.9%。
2004年，上海将奋发努力，变挑战为机遇，大力推动外向型经济实现新增长。
提高利用外资的质量和水平。抓住新一轮全球产业转移的机遇，重点引导国外资金、先进技术投向现代装备制造业、微电子产业、汽车整车和零部件业、石油化工、精品钢材和造船工业；加强沪港间在投资、商贸、物流、公用事业领域的投资、建设、营运和管理，建筑和房地产服务以及金融、旅游会展等方面的合作；加大引进一批跨国公司地区总部、研发机构和采购机构；鼓励外资以并购方式参与上海国企改造。对美国、日本、欧洲和港台等四大重点区域，组织专门团队，加大招商引资力度。扩大海外招商网络，增强引资政策法规和项目信息的服务功能。
大力培育外贸新增长点。坚持实施“科技兴贸”战略，以高新技术产品和机电产品为龙头，调整优化对外贸易结构，推进出口加工区建设和软件、汽车零部件、船舶等重点产品出口基地建设。依托本市“六大支柱产业”和“六大产业基地”，率先推进加工贸易的转型升级，大力发展高层次加工贸易。积极推进跨国采购中心建设。制定推动跨国采购出口的政策，培育适应跨国采购要求的供应商。
加快企业实施“走出去”战略的步伐。完善促进上海企业“走出去”的体制、机制和政策，加强对 “走出去”的政策支持，鼓励上海企业采用联合投资、收购兼并等方式，扩大对外投资。为上海企业创造“跨国购并通道”，加快培育一批本市的跨国企业。
大力发展国际服务贸易。扩大服务贸易领域对外开放，积极发展与货物贸易相关的服务贸易。吸引外资加快上海市外高桥、浦东空港、西北和深水港四大物流园区建设，推动发展“邮轮经济”。加快发展国际会展业。吸引国外品牌展览会落户申城，推动华交会、工博会、国际汽车工业展、模具展等大型国际展览会创立品牌。
 不断优化投资贸易环境。进一步深化外经贸体制改革，加快建立便利、公平的外贸运行机制，完善、稳定本市外经贸促进机制，建立快速、高效的外贸监控、预警机制。深化“大通关”工程，增强口岸服务功能，加强对长三角和全国外贸企业的服务，优化投资贸易环境，推动吸引外资与对外贸易同步增长、本市贸易与口岸贸易并举发展。
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