浙江—新加坡经贸理事会第二次会议工作报告
浙方副主席 省外经贸厅厅长 冯明
2004年4月5日
尊敬的林双吉主席阁下，尊敬的钟山主席阁下
各位理事会代表：
下午好！
首先，请允许我代表“浙江—新加坡经贸理事会”的浙方全体成员，向远道而来的新方各位代表致以热烈的欢迎！
下面，我代表理事会，向各位理事报告两个方面的内容，一是理事会成立以来所开展的工作，二是2004年理事会工作计划。
一、积极推进两地经贸合作，理事会工作成效初现。
自2002年8月26日，新加坡贸工部部长杨荣文先生来浙江访问考察，提出互设代表机构、促进两地经贸合作的设想以来，两地的经贸合作得到了双方政府的高度重视，特别是在林双吉部长和钟山副省长的关心支持下，双方有组织的经贸合作机制开始初步形成，两地经贸考察团组来往更加密切，一系列合作意向逐步形成，浙江省与新加坡的经贸合作空间进一步拓宽。
一是经贸合作的组织机制初步建立。2003年3月，中国浙江中心（新加坡）筹备处在贸工部的大力支持下，率先在新挂牌，并开展了大量的前期筹备工作。11月17日，“浙江—新加坡经贸理事会”在新加坡成立。同日，召开了“浙江—新加坡经贸理事会”第一次会议。会议宣读并签署了“浙江—新加坡经贸理事会成立谅解备忘录”。出席会议的各位理事会代表就进一步推动双边经贸合作与交流展开了热烈讨论，并就相关领域的浙新合作项目提出了宝贵建议，达成了初步意向，提出了互相交换经济信息和资料，促进双方合资合作和发展贸易，举办经贸投资交流活动，协调企业合作中出现的问题和其他有利于促进经济社会发展的工作等五个方面的职责。中国浙江中心（新加坡）同日也正式在新成立。
二是双边的沟通交流进一步加强。理事会和浙江中心成立以来，双方本着友好合作的态度，坚持求真务实的精神，开展了许多卓有成效的工作，积极推动双方商务团组的考察交流。去年12月，新加坡企业访问团到杭州、舟山、宁波等地，对船舶修造、港口建设进行了考察，听取了浙江省港口建设、船舶工业和海洋发展规划的介绍。2月16日，新加坡国际企业发展局谭宝昌署长来浙江就进一步加快两地经贸合作，共同商量2004年理事会工作计划，分别到有关企业、开发区进行了前期考察。浙江省上市办、旅游局等多个部门和地市代表团也先后到访新加坡，拜会新方政府机构、商会企业，就投资和贸易合作意向和部分具体项目进行了深入会谈。浙江与新加坡经贸理事会的工作已经有了良好的开端。
三是一系列经贸合作意向开始形成。通过双方的互相前期考察和交流，本着友好合作、互利互惠的原则，进一步明确了合作方式和途径、具体内容和项目。到目前为止，先后已经有4家浙江企业进入了新加坡上市的前期准备阶段，多家浙江企业有意向在新加坡设立机构，同时新方也对在浙江设立软件园、加快在会展、物流、港口建设和制造业等方面合作表现了浓厚的兴趣，在其他如教育合作、新闻媒体交流和人才培训等多方面的合作也开始起步。
此次理事会新方主席林双吉部长率团来浙江访问考察，并在杭州举行理事会的第二次会议，进一步磋商并积极推进两地的经贸合作项目，预示着今年浙江与新加坡的经贸合作必将取得实质性的进展。
二、进一步明确2004年工作计划，务求经贸合作取得实效
双方认为，以浙江新加坡经贸理事会的成立和新加坡“浙江中心”的设立为开端，两地的经贸交流与合作已进入了一个新的阶段。经贸理事会将以此为起点，进一步明确工作重点，扎实推进既定的合作项目意向，力争完成2到3个有一定规模和相当影响的经贸合作项目，真正发挥出理事会在推动两地经贸交流与合作中的指导、促进和帮助作用。
根据“浙江—新加坡经贸理事会成立谅解备忘录”确定的理事会五项职责，本着团结务实的合作态度，在双方高层领导的关心支持下，结合双边经贸交流合作的实际情况，在充分吸收多位理事会成员建议的基础上，经过双方秘书处的前期考察和沟通交流，2004年的工作重点进一步明晰，主要内容包括以下9个方面，提请理事会审议。
1、建立经济信息与资料交换机制。通过浙江省外经贸厅网站与新加坡国际企业发展局网站的链接与共享，获取对方的外经贸政策动态、项目信息及相关统计数据。确定双方网站合作项目的负责人，及时做好信息的收集、整理和添加工作。同时，积极发动双方其他政府部门和商务促进机构，提供各类相关资料，沟通经济信息。此外，根据新方秘书处的建议，本着“既反映双方职能，又体现彼此形象”的原则，已经设计制作了“浙江—新加坡经贸理事会”标识，以方便双方日常工作中的正式书信往来，提交本次会议审议。
2、加强IT项目的合作。在理事会第一次会议期间，双方曾就推动IT制造和软件开发方面的合作，在浙江设立新加坡科技园区的设想进行了沟通交流，并推荐了杭州的三个开发区作为备选园址。浙江杭州有软件业发展的企业基础、人才支撑，也符合杭州城市的发展定位，目前杭州正在建设天堂硅谷和积极申报国家软件出口基地。由浙方秘书处组织牵头，已经做好了软件合作的初步方案，由新方秘书处负责，在今年下半年尽快组织一批新加坡软件企业来浙江考察，在杭州经济技术开发区、杭州高新技术开发区、萧山江东工业园区等区块中做好选址工作，建立新加坡—浙江高科技工业园，力争今年软件合作有实质启动。
3、加快港口建设和物流的合作。浙江的宁波、舟山有天然良港、海运码头，年货运量居全国前列，结合浙江的专业制造、国内分销和外贸出口优势，加快港口建设、发展港口物流和船泊修造，优势十分明显。新方企业在去年底已经对船泊修造、港口建设和物流作了前期考察，与舟山方面初步达成了意向，力争通过下半年双方秘书处的努力，进一步深化、具体化，使双方的合作项目能够正式立项。另外，随着杭州萧山国际空港的进一步开放，国际航线的增加，以及环杭州湾先进制造业基地的建设，以空港为中心物流基地正在逐步形成，我们希望两地企业能通过这次考察来加强合作，共同参与建设。曹文锦先生对在杭州投资新兴建材业和游艇等项目兴趣浓厚，我们理事会也将大力促成。
4、推动会展业的合作。在会展领域，浙江以地区特色产业为依托，已经形成了一批具有国内外一定知名度的专业市场和会展，具备会展服务业发展的良好条件和基础。新加坡具备丰富的国际会展管理经验和较高的组织招展水平。浙方秘书处已经组织牵头形成了两地会展业合作的初步方案，建议在下半年，由新方秘书处牵头，组织新加坡会展企业来浙江作深入考察，进一步探讨合作的方式、途径和载体，力争年内达成具体的合作项目意向。
5、建设新加坡浙江商品展示中心。浙江的日用消费品和机电产品加工制造能力强，产品质量和价格优势明显，在国际市场具有相当的竞争力，新加坡作为东盟地区经济中心之一，经济辐射力强，商贸业发达，在新加坡建立浙江商品展示中心，也是加强两地贸易来往的实质性举措之一。目前，新达城市发展私人有限公司已经有初步的考虑，美亚集团（Maya Group）与杭州胡庆余堂制药公司合作，将在新加坡建立一个出口基地，娃哈哈集团将在新加坡设立地区分销中心，下半年，双方秘书处将进一步做好宣传推动工作，使中心的招展、代理业务以及浙江2家企业在新的投资能够全面开展。
6、促进浙江企业的国际化发展。新加坡是东盟地区的经济中心之一，国际商贸、金融、会展等领域发达，去年11月17日，我们在新加坡设立了“浙江中心”，目的之一就是要帮助浙江产品、浙江企业“走出去”。浙江企业在海外上市、国际化发展方面有着强烈的愿望和一定的实力，新加坡方面也非常重视浙江的民营企业。今年，理事会将把推动浙江企业上市作为工作重点之一。目前已有四家浙江企业在开展赴新上市的前期工作，理事会希望今年下半年能够促使有2到3家浙江企业在新加坡成功上市，起到示范和带动作用，此次新加坡交易所组团来浙江举办推介活动，相信一定能吸引更多的浙江企业跨出海外融资的步伐。
7、深化教育、人员培训的交流合作。由理事会新方副主席曹文锦先生、新方理事李达三先生、顾国华先生捐资设立了“浙江大学经济发展研究基金”。目前，浙江大学与新加坡国立大学已经开展了一些教育交流与人才培训项目，每年互派学生对等交流。在下半年，我们双方秘书处将继续努力，进一步扩大交流的人数，解决资金、课程配合等方面问题。同时积极推进多层面的人才交流培训计划，人才交流拓展到政府官员、企业人士和专业人员，可先在城市规划建设方面，开展人员培训合作。此次新加坡教育考察团随同林部长来访，必将增进新加坡教育界对浙江教育环境的了解，并在投资建设国际学校等领域与浙江的教育界进行深入探讨，寻求合作机会。
8、协调推动旅游、媒体等其他社会发展事业的合作。在旅游、媒体合作等方面，理事会也将担当起重要角色。目前，浙江电视台与部分新方媒体也就合作意向进行了初步接触，杭州—新加坡直航的开通，为双边的商务及观光旅游构筑了新的合作平台，下半年，双方要继续深化合作的内容和项目，提出工作计划，推进落实1到2个项目，介绍浙江与新加坡的文化及商业环境，增进两国间的互相理解。
9、进一步加强经贸交流，完善沟通协调机制。在增进经贸交流方面，双方初步商定了几个项目。新方将组团参加第6届浙江投资洽谈会和第3届义乌小商品博览会；浙方也将组团赴新参加相关的贸易展览。目前，双方企业在合作过程中还没有遇到问题和困难，产生经济纠纷事件，但是理事会秘书处认为，应当开辟一条沟通渠道，建立一个解决机制，通过双方秘书处的定期沟通交流和合作项目跟踪备案的方式，来帮助双方企业协调和解决在开展双向投资合作过程中可能遇到的困难和问题。
总之，我们认为，浙江与新加坡有着良好、广阔的经贸合作空间，我们相信，通过经贸理事会的努力，推动两地经贸合作将取得更快更好的进展。
以上报告内容请各位代表审议。
最后，预祝各位的访浙之行圆满成功！
谢谢大家！
