浙江-新加坡经贸理事会第三次会议工作报告
（新方秘书处英文稿，由浙江中心译稿）
背景
浙-新经贸理事会第一次会议于2003年11月17日召开。理事会的设立，旨在增进对双方经济的了解，促进双边贸易与投资，协调双方企业合资合作中的问题。理事会第二次会议于2004年4月5日在杭州召开，在上述宗旨的基础上，双方联合主席确定了理事会2004年工作计划。
2004年工作报告
2004年，在双方高层领导的悉心指导下，在双方政府部门和企业的大力支持下，理事会按照上述工作计划，积极探寻开展双边经贸合作的有效途径，合作重点项目获得了实质性的成果与进展。2004年，理事会主要取得了以下成绩：
1、浙江企业在新上市实现了重大的突破
推进浙江企业赴新上市是理事会2004的工作重点之一。新加坡交易所和新加坡的上市中介机构在浙江省举办了上市推介会，吸引企业来新上市。这其中包括：4月林双吉部长率团访问期间在杭州和宁波举行的上市推介会；10月在绍兴举行的企业交流会；11月在温州举行的企业见面会等。经过理事会秘书处会同双方有关部门的共同努力，2004年共有4家浙江企业（绍兴稽山集团、杭州八方电信公司、杭州佑康食品集团、义乌能达利集团）在新交所成功上市。此外，尚有多家浙江企业正在筹备计划于2005年在新加坡上市。
2、新方企业对浙江企业的战略性投资
佑康在新上市的同时，新加坡第一家食品购买了佑康20%的股份。第一家利用佑康的销售网迅速扩展中国业务，佑康则借助第一家的国际知名度和市场营销与网络打开国际市场。此外，佑康上市后，部分融资资金也用于在浙江并购同行企业，从而带动了外资投入中国。另外，美罗集团也将以类似方式，成为能达利集团的战略投资伙伴。通过上述成功的合作模式，理事会将努力推广类似的“双赢”模式。
3、积极推动新加坡杭州科技园的合作
新加坡杭州科技园项目是理事会2004年工作计划所确定的重点项目之一，也是双方政府十分重视的合作项目。按照杭州市IT产业发展战略，浙方推荐了杭州经济技术开发区、杭州高新技术开发区、萧山经济技术开发区作为新加坡杭州科技园的备选点。2004年4月，新加坡新闻、通讯及艺术部李文献部长在杭州访问期间，见证了新加坡亚洲建设基金与杭州东部软件园签署“国际软件园”的合作投资协议。“国际软件园”的合作也包括了配套的软件开发、人才培训、软件外包服务等内容。此后，腾飞集团和雅思柏设计事务所也就参与该项目的合作事宜，与浙江方面进行了讨论。腾飞也希望，能为杭州市政府提供IT科技园和其他工业园的管理和咨询服务。浙江省外经贸厅、杭州市政府、浙江中心及其他有关部门，进行了积极努力，并多次在杭州召开合作各方参与的工作小组会议，协调该项目合作的相关事宜。理事会双方秘书处就此进行了多次沟通协调，推进该项目的尽快启动。
4、与杭州市的展馆和会展管理合作
新加坡展览集团最近与浙江省贸促会就展馆与会展管理商讨了合作方案。浙方推荐杭州和平国际会展中心和杭州国际会议展览中心作为可能的合作伙伴。此外，浙江省贸促会建议，新展集团与杭州合作组织轻工业展览，吸引海外企业赴浙江寻找合作伙伴。双方同意，新加坡展览集团将提供一个详细的合作方案，浙江省贸促会也将在2005年安排访问新加坡讨论合作细节。
5、舟山的港口和物流的发展合作
万邦集团有意投资舟山，参与港口建设项目，已多次实地考察了舟山的相关企业和基础设施情况，并提出了拟与浙江能源集团等企业合作，共同设立“能源合作基金”的建议。基于各种客观原因，以上合作未能最后实现，但是，也为双方今后的合作积累了经验。目前，理事会也在协调由舟山方面推出新的项目，探讨与万邦集团合作的可能。万邦集团将与浙江永跃船务有限公司在新加坡签署合资合同，共同收购一家位于舟山的修造船厂。
6、在新加坡设立义乌商品销售批发中心
为扩展义乌小商品的市场，义乌市拟进行调研，探讨在东南亚地区建立商品销售批发中心的可行性，新加坡将作为其考虑点之一。该中心将展示若干小商品和收集海外订单。新加坡展览集团建议使用其属下的会展中心。新加坡中国商会组团参加义乌小商品博览会期间，与义乌市有关方面探讨了这一项目，并有兴趣拟通过新加坡中国商会会员企业的国际销售网络参与合作。新方拟邀请义乌市于2005年访问新加坡，深入讨论这一项目合作的可能。
7、杭州萧山国际机场扩建项目及萧山物流园项目
在杭州萧山国际机场扩建项目的第二轮招标中，新加坡樟宜机场集团成为候选投标单位之一。该项目投标的最终胜出者是香港机场。尽管如此，理事会双方秘书处在协助新方参与该项目的过程中，仍做了不少协调工作。浙江中心也推荐了萧山区的国际物流园区项目。新加坡国际企业发展局将为这个项目的详细方案，征询新方相关企业的合作意向。
8、在新加坡设立浙江名优精品中心
为推动在新达城商场设立“中国名优精品中心”，在理事会双方秘书处的共同支持下，新达城考察小组参加了第六届浙江省投资贸易洽谈会，随后又组织赴浙江的宁波、慈溪、绍兴、诸暨、萧山等地进行企业考察，为该项目开展了前期的基础工作。该中心将为浙江精品提供展销平台，以利用新加坡走向国际化。基于商业因素，新达城最后放弃了这一项目，不过，也为双方今后推动新-浙合作积累了丰富的经验。
9、在浙江开展职业培训服务
2004年4月，林双吉部长带领新方教育机构考察团访问了浙江，探讨开展培训服务的合作事宜。此后，新加坡PSB教育机构与宁波理工学院签订了合资建立国际学校、在浙江开展PSB培训课程的合作协议。该项目投资额约为100万新元。
杭州东部软件园与新加坡NetAssist机构、新加坡国立大学系统科学院(ISS)也签署了合作备忘录，鼓励人力资源方面的合作开发。在合作计划下，东部软件园负责每年招生，在未来3年向新方分批输出约2000名软件专业的学员。NetAssist和ISS负责为学员提供专业培训，新加坡资讯通信工商协会（SITF）将为学员安排到会员企业实习。该计划下的首批约50名学员将于2005年6月赴新，由ISS提供IT项目管理的培训课程，由NetAssist提供网络服务与网络安全的培训课程。
浙江大学与新加坡国立大学、新加坡南洋理工大学也建立了密切的学术交流与合作关系。2004年，浙江大学教研代表团、浙江大学管理学院MBA交流团、南洋理工大学商学院MBA海外考察团分别进行了互访交流。
10、协助浙江企业在新加坡设立机构
自2003年11月成立以来，浙江中心已协助6家浙江企业在新加坡设立了分支机构，即：浙江超阳集团（驻新办事处）、绍兴佳隆防腐工程公司（驻新办事处）、杭州风帆公司（注册成立风帆国际公司）、浙江嘉信医药股份公司（注册成立嘉兴工贸新加坡公司）、杭州祐康食品集团（注册成立祐康国际食品公司）、浙江能达利集团（注册成立中国时装公司）。这其中，超阳、佳隆、嘉兴工贸、祐康国际四家企业进驻浙江中心，并利用其开展区域业务。
浙江娃哈哈集团与达能集团合作，在新加坡设立了分销中心，为娃哈哈的产品建立了地区总销售站。娃哈哈接下来将在东南亚地区扩展其产品销售网络。
杭州胡庆余堂与新加坡美亚集团合作，拟在新加坡设立中药及保健产品分销中心，并已达成了初步合作方案。在美亚的帮助下，胡庆余堂将与新加坡的中医药批发和零售企业合作，在2005年初成立分销中心和开办零售商店。
还有数家浙江企业有意在新加坡建立地区分销中心，这将是理事会2005年的一项重要工作。
其他合作领域
除上述10项合作项目外，理事会也就增进双方其他领域的合作达成了一些意向，希望能进一步加强双边政治经济领域的紧密联系和加深双方政府部门及商业团体的合作关系。若干合作的具体进展如下：
1. 媒体合作
新传媒集团计划与浙江的相关部门合作，在浙江推广集团属下亚洲新闻台（CNA）的电视节目，并推动该频道在浙江制作宣传节目与市场分销进程。亚洲新闻台也拟与义乌合作，拍摄双语版的专题宣传节目。为提高新加坡对浙江的进一步认识，新加坡电视台也制作了关于义乌小商品中心的节目。该节目帮助新加坡企业开拓在义乌购买商品的新商机。
2. 新浙直航开通
继新加坡-杭州直航后，2004年9月16日，新加坡-宁波-沈阳航线开通，为双边经贸及旅游交流提供了更多便利。
3. 双边旅游合作
为增进双边旅游合作，新加坡旅游局与浙江省的旅行社及媒体合作，推进“非常新加坡”旅游主题与配套。新加坡旅游局也参与了2004年10月的杭州教育展及教育论坛，宣传新加坡的教育和旅游亮点。另外，新加坡旅游局与杭州的旅行社等合作，开展了一系列旅游促销活动。
4. 多重网络链接和商务配对
新加坡企发局和浙江省外经贸厅网站已实现了链接。理事会浙方秘书处提出了浙新企业进行网上商务配对的建议方案，企发局对此也提出了多项修改意见。目前双方正在就相关内容进一步讨论中。
5. 其他项目
2004年4月，李文献部长率新加坡IT访问团前往杭州，与浙江省软件行业协会的会员企业进行交流。为寻求商机，新加坡企业参加了第6届浙江省投资贸易洽谈会和第3届义乌小商品博览会。杭州东部软件园与浙江IT企业代表团参加了2004亚洲通信展。新加坡法律协会与浙江省律师协会组织了合作研讨会。
曹文锦、李达三、顾国华先生在浙江大学设立经济研究基金，资助浙江大学与新加坡国立大学开展文化与商务交流项目。浙江大学与新加坡国立大学已设计了一项在两所大学进行的暑假交流课程，预计在2005年6/7月落实。该课程为期两个星期，每期将有约30名学生从各所大学受惠，待研究基金的财政援助。
美亚集团在浙江省的余杭临平投资建设了胡姬花园（Orchid Garden）的房地产项目。该项目第一期总面积72，995平方米，包括500套住宅和商铺，现已完工，80%已售出。第二期的投资包括35，770平方米的24层美亚商业大厦，将于2005年4月启动。美亚集团在杭州投资新建水泥厂，投资额达3亿人民币。该项目原拟在2004年完成，由于中国宏观调控波及相关的银行贷款，美亚集团已将项目竣工日期推迟到2005年中。
舟山的海洋食品加工与贸易领域，也是新方企业较有兴趣的一项内容。经过理事会双方秘书处的协调，美亚集团已经与舟山的食品企业开始了海鲜食品出口贸易方面的合作。
2005年工作计划
在2004年工作成绩的基础上，理事会将继续增进双边经贸关系。理事会已成功地协助浙江企业通过赴新上市、建立战略投资关系的途径走向国际化。这种模式，不但为浙江企业通过新加坡进行融资和开拓国际市场创造了机会，也为新方企业投资浙江开辟了新渠道。2005年，理事会将进一步加强这方面的合作。
由于浙江对新方企业还是一个相对较新的投资地，理事会在2004年已为新加坡企业推荐了投资浙江的商机，其中，4个重点项目取得显著进展。2005年，理事会将把推动新加坡企业到浙江投资作为一项重要工作。理事会将继续促进新加坡杭州科技园、与杭州市的展馆和会展管理合作、舟山港口和物流的发展合作、义乌商品销售批发中心等重点项目。
在着力推进上述工作的同时，理事会也将继续关注其他的合作项目。在此，提出2005年理事会工作计划如下：
1、新加坡杭州科技园项目
目前的重点是，双方政府应积极推动参与项目的企业间的沟通和洽谈。新加坡方面，企发局和腾飞集团，联合新方其他企业，提出合理可行的建议方案。同时，在项目实施过程中，双方政府，特别是由金胜山副市长领导的杭州市项目工作小组，将及时做好支持与协调工作，推动该项目的进展。
2、浙江企业在新上市
新加坡交易所和上市中介机构将在浙江组织一场赴新上市推介会。理事会计划在2005年内促成2-3家浙江企业来新加坡上市。此外，新交所、企发局、中国驻新使馆合作，在2005年首季推出一本中国企业赴新上市指南，帮助中国企业更好地了解在新上市的规则和要求。
3、新方企业对浙江企业的战略性投资
在推动更多浙江企业赴新上市的同时，理事会将为浙江民营企业提供更多与新方企业建立合作关系的渠道，促进新方企业的战略性投资，协助浙江企业更好地走向国际化。
4、与杭州市的展馆和会展管理合作
理事会将协助落实新展集团与浙江省贸促会的合作方案。理事会将为双方争取优惠政策。此外，为开拓更多双方会展业合作的渠道，新加坡会议及展览行业协会也有意组织贸易代表团赴浙江考察。
5、舟山港口和物流的发展合作
万邦集团将和永跃船务有限公司共同收购一家位于舟山市的修造船厂。理事会将促进该项目的发展，包括与相关部门商讨优惠政策等。如有必要，理事会也将帮助万邦集团寻找其他新方伙伴加入合作。
6、在新加坡建立义乌商品销售批发中心
理事会将协助新加坡展览集团、新加坡中国商会，与义乌市及相关企业就该合作项目进行商讨，并安排义乌市代表团访问新加坡，开展市场调研，深入讨论该项目的可行性。
其他合作领域
为加强双方的政治经济合作关系，理事会也将推进以下领域的合作：
1、媒体合作
理事会将支持双方媒体合作，加深彼此了解。根据亚洲新闻台（CNA）提出的合作方案，理事会将协助CNA与浙江的媒体企业，如浙江广电集团，杭州数字电视，杭州电视台等，就节目类型、分销方式等进行讨论具体方案。
2、双方旅游业的合作
理事会将继续推进双方的人员交往、文化交流，以增进旅游业的深入合作和双边关系发展。
3、网上商务配对平台
开展网上商务配对和企业资源交换，是政府和企业及时沟通信息的良好渠道。这项工作将由企发局网络服务处和浙江省外经贸厅信息化处共同研究落实。双方将在2005年第3季度完成建立网上商务配对的详细方案。它将包括：浙江相关产业主题问答、新加坡经商指南、赴新上市程序等内容。
4、新方商务考察团赴浙江
理事会新方秘书处将更多组织投资考察团赴浙江访问。新加坡企发局将组织新加坡物流企业考察团于2005年上半年访问浙江；新加坡制造商联合会拟在下半年组织中小企业考察团访问浙江。
5、浙江省政府与企业赴新考察
浙江省有关市、县和民营企业也将在新加坡开展招商推介活动和市场考察活动。此外，浙江省相关部门也将组织教育人才交流和培训项目，理事会秘书处将给予相应的支持和协助。
6、其他项目
新浙双方将组织企业参加相关的经贸展览及其他交流活动。理事会浙方秘书处将通过组织浙江企业参加新方的经贸活动，帮助他们了解东盟和国际市场。浙江方拟组织名牌服饰企业参加2005年8月举行的新加坡时装节，打响浙江服饰知名度，帮助浙江企业寻找合作伙伴。新方环球联系（HQ Link）有限公司有意在新加坡组织浙江商贸展，双方相关政府部门也将给予支持。此外，新加坡会议及展览行业协会也有意为浙江培训贸易展览的专业人才。新加坡国际仲裁中心拟将仲裁服务的业务扩展到浙江省，以方便更好地解决双方合作过程中产生的法律问题。
总结
浙-新经贸理事会已进入第二年，这将是双方经贸合作取得实际效果的关键性的一年。双方政府将以更加积极务实的精神，落实理事会2005年工作计划所确定的各项工作，积极推动双方经贸合作取得更大发展。
